¿Quién gana en el acuerdo entre EEUU y México?

Antes de que Trump ganara las elecciones, The Economist publicó: ¿Los días de gloria del Tratado [de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN] pueden llegar a su fin". Gerardo Esquivel (ITAM) en diciembre 2014 calificó el Tratado: ¿20 años de claroscuros".

El Tratado se firmó en enero 1992. En los primeros años, los resultados fueron notables, pues el comercio entre los tres firmantes se multiplicó por cuatro (en términos nominales). Como destacó The Economist, el Norte de México se industrializó, la productividad de Canadá mejoró rápidamente y todo hacía esperar mejores resultados. Pero en la reunión de Ottawa se hizo evidente que si Donald Trump ganaba en Noviembre las elecciones, el futuro sería sombrío, porque había dicho que el TLCAN había sido un ¿desastre". Él quería imponer elevados aranceles y evitar que las manufacturas de México entraran con tanta facilidad. Anticipó la ruptura del comercio multilateral y denunció las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y sus tribunales para arbitrar las disputas en el comercio mundial.

¿Qué consecuencias tendría la desaparición del TLCAN Un estudio del Banco de Pagos Internacionales, citado por The Economist, demostró que la economía de Canadá perdería un 2,2%, la de México un 1,8% y Estados Unidos tan sólo el 0,2%. Para Canadá, el comercio del Tratado equivalía al 65% de su economía y, de manera especial, las transacciones con su gigantesco vecino, que le compraba el 76% de lo que exportó Canadá en 2017 y le suministraba el 51% de sus importaciones.

Pero el nuevo Tratado bilateral de 2018 ha sido peor para México: Se establecen regulaciones que establecen que el porcentaje de componentes de un coche fabricado en Estados Unidos debe aumentar del 62,5% al 75%. Entre el 40% al 45% del ensamblaje final deberá hacerse por obreros que ganen una media de 16 dólares/hora o más. Eso no permitirá la fabricación en México, pues los obreros ganan menos de 2 dólares/hora. Los fabricantes españoles de componentes para automóviles tendrán que invertir en EEUU o bien asociarse con los fabricantes extranjeros.

Efectos del TLCAN en México: Perspectiva histórica 1992-2012

Existen dos versiones cuando se trata de evaluar los veinte años del TLCAN, de 1992 a 2012. Por una parte, mejoró el comercio exterior con EEUU y Canadá y también la inversión extranjera directa; pero, según la otra versión, no se consiguió que disminuyera la migración hacia el norte y tampoco se redujo la pobreza. Según Gerardo Esquivel, las exportaciones de México a Estados Unidos se contrajeron a partir del año 2000.

Exportaciones a EEUU

Período 1993 a 2000: el comercio aumentó a una tasa media anual del 19,3%, pero luego llegó una fase de moderación, de 2000 al 2012, con un crecimiento medio anual del 5,7% a lo largo del periodo.

Migración

Antes del Tratado de Libre Comercio, 4,4 millones de nacidos en México (con o sin papeles) vivían en Estados Unidos. En el año 2011, el número de personas viviendo en EEUU nacidas en México superaba 11,7 millones. Un banco español, BBVA, se instaló en el sur de EEUU, no lejos de la frontera de México. El banco se benefició de las transferencias de los trabajadores mexicanos con empleos en EEUU, a través de las remesas que se transmitieron a los bancos radicados en México, entre ellos el propio BBVA

Desigualdad regional

Es posible que cuando se firmó el TLCAN no se tuviera en cuenta los efectos del Tratado en el aumento de la desigualdad regional de México. De hecho, según hemos señalado anteriormente, el Norte se industrializó, mientras que se empobrecieron las regiones del sur.

¿Por qué el Tratado benefició especialmente al norte del país, mientras que las menos beneficiadas fueron las zonas del sur y sureste del país.

Desde la perspectiva de los empresarios españoles que invirtieron en México a partir de la firma del Tratado, las industrias de maquila del borde de la frontera con Estados Unidos se beneficiaron de las buenas comunicaciones terrestres, incluso aunque el coste de la mano de obra de las regiones del sur fuera más beneficioso.

El Tratado de Libre Comercio fue positivo por el aumento de las exportaciones hacia el norte (Estados Unidos y Canadá), aunque con fluctuaciones, y la atracción de inversiones directas.

Para Gerardo Esquivel, si la evaluación se analiza por sus objetivos finales, la migración no se redujo y tampoco mejoraron los niveles salariales ni se redujo la pobreza. Las inversiones españolas en México, dedicadas al suministro de componente para la industria de automoción están en riesgo de exclusión y la mejor estrategia es asociarse con los fabricantes japoneses y alemanes en su deslocalización hacia territorio de Estados Unidos.