Radiografía de la adopción de tecnologías limpias en los hogares españoles

La adopción de tecnologías más limpias o más eficientes suele ser más temprana en los hogares de más ingresos, o definidos por otras variables que facilitan incurrir en el coste de dicha adopción. El rol de la política pública, en un contexto en el que nos hemos marcado como objetivo común descarbonizar nuestra economía, debería ser facilitar que dicha adopción sea lo más completa y equitativa posible, estando disponible para todos los hogares por igual.

Para identificar con datos precisos los retos para su avance y orientar políticas inclusivas para superarlos, en este estudio medimos la presencia de tres de estas tecnologías en los hogares españoles: instalaciones de renovables propias (como placas solares), vehículos híbridos o eléctricos y calefacción alimentada por energías menos intensivas en emisiones. Para ello, por una parte, empleamos datos descriptivos, que muestran porcentajes de adopción de una tecnología determinada en cada tipo de hogar. Por otra, incluimos modelos estadísticos que nos permiten estimar cómo cambia la probabilidad de que un hogar disponga de un equipo u otro manteniendo otros aspectos constantes.

En instalación de renovables propias, observamos que casi un 6% de los hogares tiene alguna instalada. Ahora bien, la cifra varía sustancialmente según condiciones socioeconómicas, sugiriendo que hay margen para que el acceso a este tipo de tecnología sea más equitativo:

→ La renta del hogar introduce la mayor variación: para aquellos con ingresos mensuales superiores a 5.000€ netos la penetración es del 9%, y se queda en el 3,9% en aquellos por debajo de 1.000€. Esta variación se mantiene en buena medida si controlamos por otros factores.

→ Los hogares que viven en una vivienda comprada con hipoteca llegan al 10,5% de penetración, mientras que quienes viven de alquiler tienen tasas más bajas que la media, mostrando una desigualdad en las inversiones por parte de propietarios según uso.

→ Para las viviendas unifamiliares el porcentaje llega al 7,8%, y es menor al 5% para los edificios multifamiliares. La diferencia sigue existiendo y es significativa aún controlando por otros factores, reflejando probablemente que los hogares en edificios enfrentan dificultades mayores para instalar renovables comunes.

En lo que respecta a tenencia de vehículos híbridos o eléctricos, un 4% de los hogares con algún vehículo tiene al menos uno que emplea este tipo de propulsión. Es de suponer que esta cifra evolucionará positivamente en los próximos años, dado que una de cada diez nuevas matriculaciones en 2023 fue de vehículos eléctricos. Ahora bien, al igual que sucedía con las renovables, hay brechas que señalan dónde pueden estar las oportunidades de crecimiento:

→ Una vez más, los ingresos netos mensuales pesan mucho: un 11% de los hogares con más de 5.000€ tienen al menos un vehículo de este tipo, pero entre los de menos de 1.000€ no llega al 2%. La brecha se reduce si sometemos la variable a un test más exigente que mantiene constante el efecto de otros rasgos del hogar, pero es igualmente muy significativa (x2,75).

→ Disponer de un garaje en el edificio o vivienda unifamiliar del hogar incrementa la probabilidad en un x1,3 incluso descontando el efecto de la renta y otros factores.

→ Los vehículos híbridos o eléctricos son más frecuentes en hogares alojados en ciudades de más de 500.000 habitantes (6,2%), algo que nuevamente apunta a la importancia del entorno y de la infraestructura.

→ Territorialmente, la ratio de hogares con algún vehículo eléctrico/híbrido vs. hogares con solo vehículos de combustión es especialmente alta en las provincias de Madrid y Barcelona. También destacan las áreas urbanas de Santiago de Compostela, Ibiza y Marbella.
Por último, la penetración de calefacción fija (distinta de soluciones móviles como radiadores portátiles) alimentada por renovables es:

→ Mucho más baja que la de otras tecnologías consideradas en este análisis: 0,8% de los hogares con calefacción colectiva, 0,6% de hogares con calefacción individual.

→ La penetración de renovables en calefacción aumenta con el nivel de renta pero en ningún caso sube del 1,1%, y no destaca en casi ninguna comunidad autónoma.

→ En cambio, la alimentada por electricidad llega al 9,7% en la colectiva y 20,8% en la individual, pero hay que advertir que esta cifra incluye tanto mecanismos de alta eficiencia como otros de menor eficiencia.

Todo este análisis sugiere que existe una oportunidad de acelerar el cambio con políticas efectivas ancladas a una significativa inversión pública. Apuntan así a la necesidad de afianzar políticas que aseguren que la incorporación, que ya se está produciendo, de tecnologías limpias en los hogares españoles, faciliten que lo haga de la manera más eficaz, rápida y equitativa posible, de manera que nadie se quede atrás en la transición. Esto la hará simultáneamente más rápida y más justa. Proponemos aquí reforzar tres guías para que las medidas implementadas garanticen un uso más justo y eficaz de los recursos empleados:

→ Priorizar hogares con mayores barreras: Las ayudas deben dirigirse principalmente a quienes no pueden adoptar tecnologías limpias sin apoyo, enfocándose en hogares vulnerables y en los casos donde el coste inicial sigue siendo un obstáculo importante.

→ Equidad territorial: incorporar criterios que reduzcan desigualdades relacionadas con el entorno físico y las condiciones de la vivienda. Por una parte, asegurando una penetración territorial completa de la infraestructura necesaria para desarrollar estas tecnologías, optando por las opciones más eficientes en cada caso. Por otra, facilitando su adopción en entornos que a su vez tienen beneficios especialmente altos para la eficiencia y la descarbonización; por ejemplo, en zonas urbanas de densidad media y alta.

→ Diseñar políticas que equilibren alternativas individuales (vehículos eléctricos, paneles solares) y colectivas (transporte público, redes energéticas compartidas), adaptándose a las condiciones específicas de cada contexto, sin pretender que una sola vía va a servir para todos los hogares y todas las opciones.