Una proposta més justa de revaloració de les pensions

El projecte inicial dels PGE per al 2023 anticipa un increment d’uns 25.000 milions d’euros en despesa social en comparació amb el 2022. D’aquests, uns 19.500 es dedicaran a pensions, i 12.430 específicament a la revaloració general del 8,5% anunciada pel govern. És a dir: la meitat de la nova despesa social se’n va a actualitzar les pensions segons l’IPC.

En aquest Policy Insight fem l’exercici de dividir la població espanyola en deu grups segons els seus ingressos, utilitzant l’Enquesta de Condicions de Vida, per esbrinar quina part del cost total de la revaloració es destinarà als pensionistes que formen part de cadascun d’aquests deu grups.

Els pensionistes que formen part del 30% de la població espanyola amb menys ingressos rebran només un 13% de la revaloració, mentre que els pensionistes que se situen entre el 10% d’espanyols amb més renda n’obtindrien un 21,2%, gairebé 2.500 milions d’euros.

La nostra proposta extraordinària per al 2023 consisteix a dividir la revaloració en quatre trams. Estimem aquí una alternativa de les moltes possibles, segons la qual per als pensionistes que es trobin dins dels tres primers decils de renda la revaloració seria completa, del 8,5%; per als pensionistes que es troben entre el decil 4 i el 6 la revaloració seria del 6%, que es reduiria al 4% entre el decil 7 i el 9 i arribaria al nivell mínim de revaloració del 2% per als que es trobin entre el 10% amb més ingressos.

Aquesta proposta té dos avantatges. El cost absolut es redueix de 12.430 a 6.890 milions d’euros. A més d’aquest estalvi pressupostari del 44,5% respecte a la revaloració universal, la nostra proposta presenta un impacte distributiu substancialment més gran.

La revaloració universal tindria un efecte pràcticament neutre en termes distributius, amb una reducció de la desigualtat de només el 0,02%. En canvi, la revaloració per trams, emprant poc més de la meitat dels recursos, aconsegueix un impacte distributiu substancialment més gran, equivalent a una reducció de la desigualtat (mesurada amb l’índex de Gini) del 0,67%.