L’excepció ibèrica: estimació de l’impacte d’un límit al preu del gas per a la generació elèctrica sobre els preus al consumidor i la dinàmica del mercat

A mesura que augmenta la volatilitat dels preus dels mercats energètics a curt termini a causa de xocs exògens i del caràcter canviant del mix energètic, les intervencions de mercat guanyen importància en el debat de polítiques públiques. Per tant, una quantificació precisa i robusta del seu impacte esdevé essencial. Aquest article fa una anàlisi de causalitat per avaluar el «tope del gas» espanyol per a la generació elèctrica durant la crisi energètica del 2022. Fem servir models bayesians de sèries temporals estructurals per aïllar-ne l’impacte sobre els consumidors afectats, principalment els acollits a la tarifa regulada, de juny a desembre de 2022. Els nostres resultats mostren que el mecanisme va aconseguir abaixar els preus respecte a un escenari contrafactual sense la intervenció. Tanmateix, la política també va comportar un augment de la generació elèctrica de les centrals de cicle combinat de gas. A més, les exportacions a França van augmentar més d’un 80% després de la implementació, ja que els preus majoristes espanyols van passar a ser més barats que els francesos. La nostra anàlisi (1) proporciona una quantificació precisa d’una de les intervencions en el mercat energètic amb més conseqüències dels últims anys; (2) demostra l’ús profitós d’un mètode d’avaluació nou per a la política energètica; (3) posa de manifest la disjuntiva entre l’objectiu a curt termini d’alleujar els preus als consumidors i els objectius a llarg termini de reducció dels combustibles fòssils i de descarbonització.

Citació suggerida:

Collado, N., Galindo, J., Hidalgo, M., and Mateo, R. (2022). The Iberian Exception: Estimating the Impact of a Cap on Gas Prices for Electricity Generation on Consumer Prices and Market Dynamics. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4631656 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4631656