Una política industrial verda per a Espanya en el marc europeu

La descarbonització presenta una oportunitat per desenvolupar tecnologies que impulsin la transició energètica. Tot i que Espanya ha experimentat un declivi en el seu sector industrial, la transició cap a una economia descarbonitzada obre una finestra per revertir aquesta tendència. L’objectiu no és només reindustrialitzar, sinó fer-ho en sectors d’alt valor afegit que fomentin l’ocupació de qualitat i la sostenibilitat.

La Comissió Europea ha implantat polítiques ambicioses per a la descarbonització i l’autonomia industrial, com el programa Fit for 55 i la Net Zero Industry Act,
recentment reforçades pel nou Clean Industrial Deal presentat al febrer de 2025. Tot plegat aborda parcialment alguns dèficits previs, introduint un nou marc específic per a la indústria neta, simplificant els processos administratius i canalitzant fins a 100.000 milions d’euros per a donar suport a les inversions. No obstant això, persisteixen incerteses sobre la novetat i l’escala real d’aquest impuls, així com dubtes sobre l’eficàcia global de la normativa.

Per superar aquestes limitacions, es proposa consolidar un enfocament a nivell europeu centrat en dos pilars: finançament i innovació.

Finançament:

• Homogeni i amb un component privat central per mobilitzar inversió sense distorsions.
• Contractació pública verda per impulsar la demanda de tecnologies netes.
• Contractes per diferències per assegurar energia neta competitiva i fluxos estables de fons per permisos d’emissió.

Finançament públic:

• Una part més gran dels ingressos del sistema ETS i del CBAM destinada a tecnologies de reducció d’emissions en indústries intensives en energia.
• Fons específics per a innovació neta amb un punt d’accés únic en el proper FED, seguint el model del Banc de Descarbonització Industrial.

Innovació:

1. Incentius fiscals per a la reinversió en start-ups innovadores, consolidació de la Unió Bancària i de la Unió de Mercats de Capitals, i ampliació del mandat del BEI.
2. Creació de l’Agència Europea de Projectes de Recerca Avançada (E-ARPA).
3. Enfortiment de l’ERC amb més recursos i esquemes de finançament directe per a institucions científiques.

Aquest impuls europeu ha d’anar acompanyat de la millora de l’entorn institucional espanyol —amb prioritats clares, coordinació públic-privada, finançament estable i menys burocràcia— i d’una política industrial que reforci l’adopció i el desenvolupament d’innovacions descarbonitzades, aprofundint la connexió entre energia, transport i ciència, i avaluant la creació d’una Agència de Desenvolupament i Innovació Industrial independent.