Todo lo que debes saber de PISA 2025 sobre equidad

Qué hace este informe

Este informe que publicamos en colaboración con Save the Children España diagnostica el estado de la equidad o igualdad de oportunidades en la educación en España y sus comunidades autónomas a partir de un análisis original y pormenorizado de los microdatos de PISA 2025. Describir y entender en profundidad la equidad educativa es muy relevante para el futuro social y económico de un país, las oportunidades reales de los jóvenes, así como el capital humano y la cohesión social presentes y futuras. Y lo es especialmente en España, con una tasa de abandono escolar temprano históricamente alta y todavía persistente.

PISA 2025 llega marcado por una caída generalizada de resultados, particularmente severa en España y especialmente en lectura: 451 puntos, 23 menos que en 2022 —más de un curso de aprendizaje—, frente a los 14 que pierde el promedio de la OCDE-35. Tras esta caída, España queda por debajo de la OCDE en las tres competencias evaluadas.

Sobre ese telón de fondo, la equidad en España se mantiene, en líneas generales, donde estaba. Por nivel socioeconómico, medido con indicadores comparables entre ediciones, no se observan grandes cambios: la caída afecta de forma similar a todo el alumnado. En repetición de curso, persiste una desigualdad muy elevada, que además aumenta ligeramente. En cuanto a la desventaja del alumnado migrante, sigue siendo menor que en la OCDE y se explica sobre todo por su nivel socioeconómico, aunque ha aumentado en los tres últimos años. Por último, aparecen nuevas desigualdades en el uso de nuevas tecnologías, por ahora menos pronunciadas.

Cuáles son los principales hallazgos

Por nivel socioeconómico, encontramos que:

• Todos los grupos sociales caen de forma parecida. Independientemente del cuartil de nivel socioeconómico, la pérdida de aprendizaje en lectura está entre 19 y 23 puntos; la brecha entre el más favorecido y el menos favorecido apenas se reduce; y el peso del origen social en la nota no cambia (del 8,7 % al 8,5 %).
• Especialmente notable en el caso español es la caída del alumnado desfavorecido. El cuartil de menor nivel socioeconómico pierde 19,3 puntos en lectura, el doble que en el promedio de la OCDE-35 (9,4).
• En quince de las dieciséis comunidades analizadas pierden los cuatro cuartiles, con la excepción de Castilla-La Mancha. En cinco —la Comunidad Valenciana, Navarra, Castilla y León, Cantabria y La Rioja— cae más el alumnado desfavorecido que el favorecido, y comparando los cuartiles altos, Euskadi tiene el rendimiento más bajo del país.

En cuanto a las desigualdades que afectan al alumnado de origen migrante, los resultados muestran que:

• El alumnado de origen migrante obtiene 32,9 puntos menos en lectura, una brecha menor que la de la OCDE-35 (42,1) y la UE (49,3). Al descontar el nivel socioeconómico la brecha es mucho menor: de 13,0 puntos. Esto sitúa a España como un país en el que la desventaja migrante es sobre todo una desventaja de nivel socioeconómico.
• Esa brecha neta ha aumentado ligeramente en tres años (de 9,6 a 13,0 puntos), aunque la diferencia no es estadísticamente significativa, y se ensancha en la mitad de las comunidades, de forma acusada en Andalucía (de −5,1 a 18,8 puntos) y La Rioja (de 11,2 a 32,9). La caída se concentra en el alumnado migrante de primera generación (26,2 puntos, frente a 19,8 de la segunda).
• El cambio en la composición del alumnado, tanto por su origen migrante como socioeconómico, no explica la caída de resultados en España: si el alumnado de 2025 tuviera el mismo perfil que el de 2022, la caída en lectura habría sido la misma.

En repetición de curso, las desigualdades son mucho mayores para el caso español:

• La tendencia de disminución de la repetición se ha detenido: el 22 % del alumnado de 15 años ha repetido, igual que en 2022, una vez se han levantado las medidas excepcionales de la repetición aplicadas en 2020 y 2021. Con todo, España sigue siendo el tercer país de la OCDE con más repetición, más del doble que la OCDE-35 (9,8 %).
• Casi todo el exceso se concentra en la mitad baja de la escala social: el cuartil alto repite en torno al 7 %, frente al 5 % de su equivalente de la OCDE, mientras que el cuartil socioeconómico bajo repite el 40 %, frente al 15 % internacional.
• A igualdad de competencias, un estudiante del cuartil bajo tiene 5,2 veces más probabilidades de haber repetido que uno del alto (4,9 en 2022; 2,4 en la OCDE-35). Este indicador se mantiene como el segundo más alto de la OCDE-35, solo por debajo de Eslovaquia.

Por último, en el uso digital y de la inteligencia artificial, observamos que:

• El alumnado español usa ligeramente menos dispositivos digitales que la media de la OCDE, tanto para aprender como para el ocio. Además, ha caído levemente en los últimos años.
• Sin embargo, es de los que más recurre a la IA para leer y escribir: el 46 % usa chatbots al menos semanalmente para resumir textos o redactar trabajos, nueve puntos por encima de la OCDE-35. A mayor nivel socioeconómico, mayor uso de IA por parte del alumnado para las tareas que complementan el trabajo del alumno —usar la IA para aprender o investigar— pero no las que pueden sustituirlo: resumir textos apenas se mueve, del 38 % al 42 %.
• El aula homogeneiza el uso de IA; el tiempo propio, no. Dentro de clase la distancia entre cuartiles en el uso diario de IA es de siete puntos porcentuales (del 29 % para el cuartil más desaventajado frente al 36 % del más aventajado); fuera del centro, donde el uso es sensiblemente mayor, se amplía a más de doce (del 38 % al 51 %, respectivamente).

Propuestas para seguir mejorando la igualdad de oportunidades y la equidad educativa

1. Reforzar desde etapas tempranas y de manera más decidida que hasta la fecha tutorías de apoyo y refuerzo individualizadas o en grupos reducidos, dentro o fuera del horario escolar. Especialmente, establecer metas y acompañamiento intensivo y personalizado en el aprendizaje de lectoescritura y matemáticas para todo el alumnado de alta vulnerabilidad y bajo desempeño.
2. Fomentar la participación del alumnado en situación de vulnerabilidad en espacios seguros de educación no formal que ofrezcan al alumnado refuerzo escolar, así como oportunidades de ocio alternativas.
3. Mejorar el acceso a educación infantil de calidad de 0 a 3 años de niños y niñas con bajo nivel socioeconómico y de origen migrante aumentando la inversión y mejorando las condiciones laborales de su personal.
4. Promover una formación del profesorado orientada a mejorar la eficacia y las habilidades prácticas en gestión de aula en clases heterogéneas, así como formación asociada a reflexionar y cambiar creencias y prácticas pedagógicas relacionadas con la evaluación y la repetición de curso.
5. Apostar por jornadas escolares amplias, asegurando la gratuidad de material, comedor y transporte escolar a niños y niñas en situación de pobreza y su acceso a becas suficientes que promuevan su permanencia en el centro educativo y su continuidad en la educación postobligatoria.
6. Dotar de recursos adicionales para personal no docente de los centros de alta complejidad (atención a la diversidad, orientación, trabajadores sociales, aulas de acogida) y valorar reducciones focalizadas de las ratios alumnos/profesor cuando la concentración del alumnado vulnerable o con necesidades específicas lo justifique.
7. Apoyar el desarrollo de proyectos de centro en contexto de alta vulnerabilidad que apuesten por el éxito escolar de todo su alumnado facilitando estabilidad de claustro, servicios de apoyo y recursos docentes adicionales, recogida de datos, y acompañamiento de equipos directivos.
8. Garantizar una formación digital a alumnado y profesorado centrada en el desarrollo de competencias para un uso seguro, crítico, responsable, saludable y orientado al aprendizaje de la inteligencia artificial y el entorno digital, implementar de forma efectiva la restricción de teléfonos móviles en el aula para facilitar el derecho a la desconexión y proteger la atención del alumnado y, en general, evaluar ex ante las herramientas digitales que emplean los centros educativos.