{"id":8160,"date":"2022-05-26T00:05:58","date_gmt":"2022-05-25T22:05:58","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&#038;p=8160"},"modified":"2022-07-06T19:45:50","modified_gmt":"2022-07-06T17:45:50","slug":"como-la-rehabilitacion-de-edificios-puede-ayudar-a-la-independencia-energetica-y-a-la-descarbonizacion-de-espana","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/como-la-rehabilitacion-de-edificios-puede-ayudar-a-la-independencia-energetica-y-a-la-descarbonizacion-de-espana\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo la rehabilitaci\u00f3n de edificios puede ayudar a la independencia energ\u00e9tica y a la descarbonizaci\u00f3n de Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p>Los edificios espa\u00f1oles suponen cerca del 30% del consumo final de energ\u00eda y algo m\u00e1s del 20% del consumo de gas en Espa\u00f1a. Adem\u00e1s, m\u00e1s de un tercio de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola no est\u00e1 satisfecha con el aislamiento de su hogar. De hecho, el 51% de las primeras residencias en Espa\u00f1a fueron construidas antes de que se introdujeran los requisitos b\u00e1sicos de aislamiento t\u00e9rmico en las normas de construcci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En 2014, las autoridades espa\u00f1olas remitieron un Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Europea. Si este plan se hubiera ejecutado, los ahorros anuales de energ\u00eda se habr\u00edan aproximado al equivalente cal\u00f3rico de los 3,3 millones de tep de gas ruso que Espa\u00f1a import\u00f3 en 2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cambio, desde 2014 y hasta 2019, la tasa real de rehabilitaci\u00f3n de los hogares espa\u00f1oles se ralentiz\u00f3 y, con apenas un 0,08%, se sit\u00faa por detr\u00e1s de la de otros pa\u00edses de la UE, como Francia (1,75%) e Italia (0,77%), ninguno de los cuales llega al objetivo del 3% exigido para ajustarse a la Ola de Renovaci\u00f3n de la UE.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para corregir esta trayectoria y aprovechar la oportunidad que ofrece la rehabilitaci\u00f3n en Espa\u00f1a, en este art\u00edculo se propone un Plan Marshall para los edificios espa\u00f1oles, que puede ejecutarse en tres pasos: Identificaci\u00f3n, Financiaci\u00f3n y Ejecuci\u00f3n:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Paso 1. Identificar y orientar mejor las inversiones p\u00fablicas y privadas en materia de rehabilitaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Facilitar informaci\u00f3n pr\u00e1ctica a los propietarios en aquellos edificios en que la renovaci\u00f3n energ\u00e9tica puede tener sentido desde el punto de vista econ\u00f3mico, a trav\u00e9s de instrumentos como los certificados de eficiencia energ\u00e9tica o de estimaciones de los ahorros que podr\u00edan obtenerse de una eventual rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Optimizar el uso de las herramientas de an\u00e1lisis de datos basadas en aprendizaje autom\u00e1tico e inteligencia artificial (IA) ya desarrolladas e implementadas por empresas europeas punteras en valoraci\u00f3n de bienes inmuebles, que permiten inferir las emisiones y el consumo de energ\u00eda de cualquier edificio residencial, con el fin de orientar las inversiones por parte de los prestamistas.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Las autoridades locales pueden hacer de \u201cpuente informativo\u201d entre la oferta potencial de rehabilitaci\u00f3n y la demanda: los criterios de identificaci\u00f3n deber\u00edan compartirse proactivamente con los agentes rehabilitadores, los renovadores y los bancos locales para facilitar el procesamiento conjunto de subvenciones y pr\u00e9stamos para los propietarios de viviendas que cumplan los requisitos para una renovaci\u00f3n profunda. En este sentido, las \u201cventanillas \u00fanicas\u201d pueden desempe\u00f1ar un papel de coordinaci\u00f3n del proceso a escala regional y en las principales ciudades.<\/p>\n<p>\u2192 Crear y mantener una red transparente de agentes rehabilitadores acreditados, bien remunerados y de confianza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fase 2. Garantizar un f\u00e1cil acceso a planes de financiaci\u00f3n a largo plazo y de bajo coste:<\/strong><\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Aprobar un est\u00e1ndar de cartera hipotecaria (MPS) tal como se define en el texto refundido de la Directiva europea sobre eficiencia energ\u00e9tica de los edificios (EPBD) para exigir que la eficiencia energ\u00e9tica media de la cartera de edificios financiados por los bancos cumpla unos objetivos espec\u00edficos. Esta exigencia a nivel bancario contribuir\u00e1 a mejorar la toma de decisiones en materia hipotecaria y a ofrecer una informaci\u00f3n clara sobre la renovaci\u00f3n energ\u00e9tica a los propietarios, mejorando la eficiencia en la toma de decisiones energ\u00e9ticas de los agentes privados y racionalizando la cadena de suministro de la rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Poner en marcha un instrumento de pr\u00e9stamo europeo para la rehabilitaci\u00f3n, con financiaci\u00f3n de cup\u00f3n cero para los propietarios de rentas bajas y sin ahorros que en la actualidad no pueden obtener hipotecas. Es el caso, por ejemplo, de los jubilados y de las familias j\u00f3venes de bajos ingresos que conforman la poblaci\u00f3n laboral sin recursos.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Destinar fondos de recuperaci\u00f3n y establecer objetivos para la aceleraci\u00f3n urgente de rehabilitaciones integrales para los hogares en situaci\u00f3n de pobreza energ\u00e9tica, utilizando mecanismos para identificar cu\u00e1les de estos hogares se encuentran en zonas con condiciones clim\u00e1ticas adversas, d\u00e1ndoles prioridad mediante un sistema basado en subvenciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fase 3. Para garantizar una ejecuci\u00f3n eficaz y eficiente, hay una serie de \u00e1reas claves en las que los agentes rehabilitadores pueden comenzar a intervenir:<\/strong><\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Dar prioridad a la resoluci\u00f3n del problema de las \u201cparedes huecas\u201d, esto es, los espacios de aire de dentro de las paredes que se utilizaban hist\u00f3ricamente en las construcciones espa\u00f1olas y que son un factor b\u00e1sico de p\u00e9rdida de calor en los hogares.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Aislar los \u00e1ticos y los suelos, que son las partes de los inmuebles en las que la intervenci\u00f3n est\u00e1 m\u00e1s al alcance de la mano, en comparaci\u00f3n con las paredes sin cavidades y las fachadas intrincadas.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Revisar los termostatos para asegurar que funcionan correctamente, reduciendo as\u00ed el derroche de energ\u00eda en los per\u00edodos o en las zonas de no uso, o durante la noche.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Establecer objetivos para fomentar el uso de bombas de calor por aire en las zonas de Espa\u00f1a con climas suaves, donde su uso es m\u00e1s rentable que emplear calderas de gas o de petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>\u2192\u00a0 Aumentar el uso de calentadores de agua solares para aprovechar las condiciones clim\u00e1ticas privilegiadas de Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los edificios espa\u00f1oles suponen cerca del 30% del consumo final de energ\u00eda y algo m\u00e1s del 20% del consumo de gas en Espa\u00f1a. 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