{"id":7987,"date":"2022-05-11T00:01:18","date_gmt":"2022-05-10T22:01:18","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&#038;p=7987"},"modified":"2022-05-11T00:01:19","modified_gmt":"2022-05-10T22:01:19","slug":"jornada-escolar-continua-como-la-pandemia-esta-acelerando-un-modelo-social-y-educativo-regresivo","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/jornada-escolar-continua-como-la-pandemia-esta-acelerando-un-modelo-social-y-educativo-regresivo\/","title":{"rendered":"Jornada escolar continua: C\u00f3mo la pandemia est\u00e1 acelerando un modelo social y educativo regresivo"},"content":{"rendered":"<p><strong>La jornada escolar matinal (continua) se ha extendido r\u00e1pidamente en muchos centros p\u00fablicos de toda Espa\u00f1a en los \u00faltimos 30 a\u00f1os<\/strong>. Aunque no existen datos oficiales, las encuestas m\u00e1s recientes muestran que la jornada matinal (continua) es mayoritaria en los centros p\u00fablicos de Infantil y Primaria.<\/p>\n<p><strong>La pandemia est\u00e1 acelerando esta modalidad de jornada y es muy probable que lo siga haciendo durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os<\/strong>. Con datos de una encuesta a 2.147 docentes, observamos c\u00f3mo las medidas epidemiol\u00f3gicas de jornadas matinales en algunas CCAA ampliaron la proporci\u00f3n de centros en jornada matinal durante la pandemia: esto ha propiciado que muchos centros en jornada completa o partida (aproximadamente un 44,5%) est\u00e9n debatiendo el cambio de jornada para el pr\u00f3ximo curso y una parte importante de los mismos (28,7%) haya activado votaciones para lograrlo.<\/p>\n<p><strong>En Espa\u00f1a, el debate sobre la jornada escolar es parcial y, en ocasiones, ignora la evidencia cient\u00edfica al respecto<\/strong>. Repasamos las tres dimensiones a las que afecta la jornada escolar:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 <strong>En el caso del alumnado<\/strong>, no existe evidencia rigurosa sobre el efecto de la modalidad de jornada (dadas unas horas lectivas) sobre el rendimiento acad\u00e9mico, aunque algunos estudios correlacionales apuntan a que la jornada completa (o partida) est\u00e1 asociada a mejores resultados. Lo que s\u00ed existe es evidencia abundante y robusta sobre c\u00f3mo el tiempo (lectivo y no lectivo) en la escuela supone un impacto positivo en los alumnos en t\u00e9rminos acad\u00e9micos y socioemocionales; tambi\u00e9n que la jornada completa (o partida), con un almuerzo temprano y una pausa despu\u00e9s, se adapta mejor a los biorritmos de los alumnos y mejora su salud, ciclos de sue\u00f1o y bienestar.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 <strong>En el caso de las familias<\/strong>, la evidencia cient\u00edfica apunta a un factor clave habitualmente ignorado en Espa\u00f1a (clave para la igualdad de g\u00e9nero), pero que la pandemia ha puesto de manifiesto: la escuela tiene tambi\u00e9n una funci\u00f3n de custodia o cuidado fundamental. Cuando la escuela es a tiempo parcial, el empleo de las familias se resiente, pues dificulta que sus jornadas laborales puedan superar las 25 o 28 horas semanales. Estimamos por primera vez y con datos de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) el efecto de la jornada matinal (continua) respecto a la jornada completa sobre el empleo de las familias. Mostramos que la jornada escolar continua tiene un efecto negativo y significativo en los ingresos y el empleo de las familias, especialmente grande para las madres, que son quienes concentran el 66,4% del impacto, lo cual contribuye a agravar las brechas de g\u00e9nero existentes. Esto supone, adem\u00e1s, cada a\u00f1o, una p\u00e9rdida de 8.048 millones de euros de ingresos para las familias.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 <strong>Con respecto al profesorado<\/strong>, se trata del colectivo que m\u00e1s se beneficia de una jornada matinal (continua), tanto en t\u00e9rminos de bienestar como en posibilidades de conciliaci\u00f3n. En la encuesta realizada, este colectivo se muestra mayoritariamente a favor de la jornada matinal (continua); y, parad\u00f3jicamente, subraya los beneficios para el alumnado y las familias (y no tanto para el profesorado mismo) como las razones principales para justificar dicha modalidad de jornada.<\/p>\n<p><strong>Considerando al alumnado como el objetivo central de la pol\u00edtica educativa, hay un enorme espacio para avanzar en el tipo de organizaci\u00f3n escolar a adoptar mediante un debate racional, basado en la evidencia cient\u00edfica y, a la vez, que articule espacios de consenso teniendo en cuenta a los distintos actores<\/strong>. Consideramos que los beneficios de una jornada escolar a tiempo completo (de 09:00\/09:30 a 16:00\/16:30) con un almuerzo temprano (12:30 o 13:00) y un descanso en alumnado de 3 a 12 a\u00f1os superan con creces los costes de mantener o incluso ampliar el <em>statu quo<\/em>. Tras el gigantesco impacto que ha tenido la pandemia sobre la salud mental y el bienestar emocional de la comunidad educativa (alumnado, docentes y familias), la respuesta no debe conducir a reducir el tiempo en la escuela, sino a ampliarlo. El avance de la jornada matinal est\u00e1 ocurriendo mientras se niega la evidencia disponible sobre sus efectos perniciosos sobre el alumnado y las familias. Por ello, deben articularse otras alternativas a la jornada continua que hagan a su vez factible compensar al profesorado por el fuerte deterioro que ha experimentado su situaci\u00f3n laboral durante la \u00faltima d\u00e9cada (primero con la crisis y despu\u00e9s con la pandemia).<\/p>\n<p><strong>Planteamos un plan de inversiones derivado de los enormes beneficios econ\u00f3micos de una educaci\u00f3n a tiempo completo en educaci\u00f3n Infantil y Primaria<\/strong>. Estimamos aproximadamente un aumento de 1.200 millones de euros en la recaudaci\u00f3n v\u00eda IRPF con la generalizaci\u00f3n de una jornada escolar a tiempo completo, que podr\u00edan destinarse a garantizar y hacer pol\u00edticamente viable esta modalidad de jornada. Incluir\u00eda tres partidas fundamentales de inversiones p\u00fablicas:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>\u2192<\/strong> Ampliar la cobertura y cuant\u00eda de las becas de comedor para llegar a un 40% de todo el alumnado.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>\u2192<\/strong> Desarrollar y mejorar las infraestructuras escolares en los centros p\u00fablicos de Infantil y Primaria para hacer posible un comedor en cada centro educativo a medio y largo plazo.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>\u2192<\/strong> Compensar al profesorado con un complemento salarial para aumentar las horas de permanencia en los centros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La jornada escolar matinal (continua) se ha extendido r\u00e1pidamente en muchos centros p\u00fablicos de toda Espa\u00f1a en los \u00faltimos 30 a\u00f1os. 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