{"id":12258,"date":"2025-09-01T00:01:16","date_gmt":"2025-08-31T22:01:16","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&#038;p=12258"},"modified":"2025-10-04T07:34:02","modified_gmt":"2025-10-04T05:34:02","slug":"ia-sector-publico","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/ia-sector-publico\/","title":{"rendered":"El impacto de la IA en el sector p\u00fablico espa\u00f1ol"},"content":{"rendered":"<div class=\"report-header\" style=\"text-align: center; margin: 0.5rem 0;\">\n<p style=\"font-style: italic; color: #888; font-size: 0.9rem; margin-bottom: 1rem;\">En colaboraci\u00f3n con Implement Consulting Group \u00b7 Con el apoyo de Google<\/p>\n<p><a style=\"display: inline-block; background: transparent; color: #04a47d; border: 1px solid #04a47d; text-decoration: none; padding: 0.5rem 1rem; border-radius: 4px; font-weight: 600; transition: background-color 0.3s ease;\" href=\"https:\/\/www.esade.edu\/ecpol\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/AAFF_EsadeEcPolxGoogle_AIbenefits__ES-final.pdf\"> \u2193\u00a0Descarga el informe completo <\/a><\/p>\n<hr style=\"width: 60%; max-width: 300px; margin: 2rem auto 0; border: none; border-top: 1px solid #e0e0e0;\" \/>\n<\/div>\n<p>La IA presenta un <strong>gran potencial<\/strong> para mejorar la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos al tiempo que aborda retos especialmente urgentes en el contexto actual espa\u00f1ol, como reducir la carga burocr\u00e1tica o mejorar las interacciones con los ciudadanos. En un contexto como el actual de demandas y necesidades en aumento para el sector p\u00fablico, estas ganancias de eficiencia pueden ser especialmente valiosas.<\/p>\n<p>Este informe se centra en <strong>las tareas y los procesos administrativos<\/strong> en los que las fortalezas de la IA \u2014el r\u00e1pido procesamiento de datos, la capacidad de s\u00edntesis y las interacciones basadas en el contexto\u2014 pueden tener un notable impacto positivo. Fortalecer este pilar beneficiar\u00eda a todas las ramas del sector p\u00fablico, incluidos funcionariado y trabajadores que prestan servicios esenciales como sanidad y educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Un modelo <strong>econ\u00f3mico basado en an\u00e1lisis de tareas<\/strong>, aplicado al total de los aproximadamente 1,44 millones de trabajadores de la Administraci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola a escala local, auton\u00f3mica y nacional, estima el siguiente potencial:<\/p>\n<p>\u2192 Para el <strong>67 %<\/strong> de los trabajadores de la Administraci\u00f3n p\u00fablica (m\u00e1s de 960.000), la IA generativa podr\u00eda mejorar entre el 10 % y la mitad de sus tareas, lo que hace factible su integraci\u00f3n en los procesos diarios.<\/p>\n<p>\u2192 Para el <strong>9 %<\/strong> de las ocupaciones (alrededor de 130.000 trabajadores), el potencial es a\u00fan mayor: podr\u00edan beneficiarse de la incorporaci\u00f3n de la IA generativa en m\u00e1s de la mitad de sus tareas.<\/p>\n<p>\u2192 Para el <strong>24 %<\/strong> restante (unos 345.000 trabajadores) el potencial es bajo, debido a la naturaleza irremplazable de sus tareas.<\/p>\n<p>Asumiendo una adopci\u00f3n generalizada de la IA generativa, el modelo estima que la <strong>productividad<\/strong> por trabajador en la Administraci\u00f3n p\u00fablica podr\u00eda ser <strong>hasta un 9 % m\u00e1s alta<\/strong> (cercano al 10 % estimado para toda la UE) tras un per\u00edodo de adopci\u00f3n de 10 a\u00f1os, generando para entonces <strong>7.000 millones de euros anuales de valor a\u00f1adido bruto adicional<\/strong>.<\/p>\n<p>Los casos de uso en desarrollo, que reflejan este potencial, apuntan a cinco frentes especialmente prometedores para la implementaci\u00f3n de la IA:<\/p>\n<ol>\n<li>Reducir la carga burocr\u00e1tica y administrativa.<\/li>\n<li>Mejorar las interacciones entre los ciudadanos y la Administraci\u00f3n.<\/li>\n<li>Reducir las trabas en la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<li>Apoyar una a una las decisiones de concesi\u00f3n, seguimiento y control.<\/li>\n<li>Aportar datos y evidencias al proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Todo ello se refleja, adem\u00e1s, en los esfuerzos que se vienen haciendo para avanzar en esta implementaci\u00f3n, como la Estrategia de Inteligencia Artificial 2024 (con una palanca dedicada a tal efecto), o Espa\u00f1a Digital 2026.<\/p>\n<p>Una encuesta online realizada a una muestra representativa de trabajadores de la Administraci\u00f3n p\u00fablica indica que:<\/p>\n<p>\u2192 <strong>Dos terceras partes<\/strong> cree que la IA podr\u00eda cambiar el funcionamiento del sector p\u00fablico, contribuyendo a abordar problemas actuales como el exceso de burocracia (que el 35 % identifica como uno de los principales retos), o mejorar la gesti\u00f3n (reto significativo para el 16 %).<\/p>\n<p>\u2192 El <strong>54 %<\/strong> ya utiliza la IA, al menos ocasionalmente. De estos, una gran mayor\u00eda espera que la IA tenga un impacto positivo en su trabajo.<\/p>\n<p>\u2192 Las tareas m\u00e1s realizadas son an\u00e1lisis de datos, res\u00famenes y traducciones de documentos.<\/p>\n<p>\u2192 Solo el <strong>6 %<\/strong> cree que la IA ya es capaz de hacer su trabajo. La mayor\u00eda espera formarse laboralmente (88 %) o liberar tiempo para realizar tareas de alto valor (82 %).<\/p>\n<p>\u2192 El <strong>90 %<\/strong> cree que el sector p\u00fablico deber\u00eda estar al d\u00eda de los cambios tecnol\u00f3gicos, pero casi el 60 % piensa que su instituci\u00f3n a\u00fan no est\u00e1 preparada para integrar la IA.<\/p>\n<p>Para aprovechar plenamente el potencial de estas tecnolog\u00edas en el sector p\u00fablico, la gobernanza debe ser clara y predecible, y permitir un intercambio de innovaci\u00f3n e informaci\u00f3n desde abajo y controlado entre los trabajadores, que son quienes mejor conocen los retos a los que se enfrentan diariamente en su trabajo. La existencia de marcos regulatorios complejos podr\u00eda obstaculizar la innovaci\u00f3n y tener efectos secundarios negativos en el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Invertir en infraestructuras tecnol\u00f3gicas actualizadas, empezando por construir capacidades s\u00f3lidas de computaci\u00f3n en la \u2018nube p\u00fablica\u2019, y el desarrollo de competencias tambi\u00e9n deber\u00edan ser parte de las prioridades.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En colaboraci\u00f3n con Implement Consulting Group \u00b7 Con el apoyo de Google \u2193\u00a0Descarga el informe completo La IA presenta un gran potencial para mejorar la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos al tiempo que aborda retos especialmente urgentes en el contexto actual espa\u00f1ol, como reducir la carga burocr\u00e1tica o mejorar las interacciones con los ciudadanos. 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