{"id":11398,"date":"2024-04-24T00:01:32","date_gmt":"2024-04-23T22:01:32","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&p=11398"},"modified":"2024-04-26T12:41:07","modified_gmt":"2024-04-26T10:41:07","slug":"cuotas-escuela-concertada","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/cuotas-escuela-concertada\/","title":{"rendered":"El coste de acceso a la escuela concertada en Espa\u00f1a: las cuotas que pagan las familias y sus causas"},"content":{"rendered":"
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La educaci\u00f3n concertada es un elemento central del sistema educativo espa\u00f1ol. Mientras que un 67% del alumnado acude a centros de titularidad p\u00fablica, cerca de un 30% lo hace en centros financiados con fondos p\u00fablicos pero de titularidad privada, llamados centros concertados (y solo un 4% acude a centros privados auto-financiados). La escuela concertada cumple una funci\u00f3n instrumental del desarrollo del Art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n: la libertad de ense\u00f1anza. Sin embargo, la otra funci\u00f3n de dicho art\u00edculo, el derecho a la educaci\u00f3n, no se ha cumplido. A d\u00eda de hoy no hay gratuidad universal para acceder a la escuela concertada. Adem\u00e1s, la concertada, en comparaci\u00f3n con la p\u00fablica, escolariza en una proporci\u00f3n mucho menor al alumnado de renta baja y origen migrante, lo cual da\u00f1a significativamente la igualdad de oportunidades y la equidad, uno de sus objetivos fundamentales.<\/p>\n<\/div>\n

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La raz\u00f3n principal que explica la no gratuidad es el sistema de financiaci\u00f3n establecido para la escuela concertada y una regulaci\u00f3n m\u00e1s laxa de sus servicios: ambos incentivan el cobro de cuotas, que son voluntarias en teor\u00eda pero habituales en la pr\u00e1ctica. El fen\u00f3meno de las cuotas ha sido ampliamente discutido en el debate p\u00fablico en las \u00faltimas d\u00e9cadas, dominando las posiciones extremas: de un lado se sugiere que la concertada deber\u00eda desaparecer, asumiendo su alumnado los centros puramente p\u00fablicos o privados, y de otro se reclama m\u00e1s dinero para el sector sin contrapartidas ampar\u00e1ndose en la libertad educativa. Los an\u00e1lisis e investigaciones hasta la fecha han sido escasos, superficiales y, en ocasiones, sesgados. As\u00ed, han favorecido estas posiciones extremas y una visi\u00f3n homog\u00e9nea de la escuela concertada, ignorando cualquier diversidad dentro de ella.<\/p>\n<\/div>\n

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En este informe, presentamos por primera vez un an\u00e1lisis completo, profundo y fiable del fen\u00f3meno de las cuotas en la escuela concertada. Para ello empleamos dos bases de datos elaboradas por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE): la primera mira al fen\u00f3meno desde el lado del pago de cuotas (familias) y la segunda desde el lado del cobro (centros educativos). Tanto por su representatividad estad\u00edstica como por su amplitud, son las \u00fanicas fuentes que permiten abordar la cuesti\u00f3n con el rigor metodol\u00f3gico necesario. La consistencia entre ambas fuentes de datos es muy alta y muestra patrones y magnitudes semejantes del fen\u00f3meno.<\/p>\n<\/div>\n

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El resultado m\u00e1s importante es que, al contrario que lo que suger\u00eda el debate p\u00fablico hasta la fecha, nos encontramos ante un sector m\u00e1s diverso que monol\u00edtico, tanto desde el punto de vista territorial (cada comunidad aut\u00f3noma muestra un modelo de escuela concertada distinta) como desde el punto de vista del cobro de cuotas y de las razones m\u00e1s probables por las que aquellos centros que las cobran deciden hacerlo.<\/p>\n

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En primer lugar estudiamos el pago de cuotas en las etapas del Segundo Ciclo de Educaci\u00f3n Infantil, Primaria y ESO por parte de las familias. A partir de la Encuesta de Gasto de los Hogares en Educaci\u00f3n (EGHE), realizada por \u00faltima vez en 2019\/20, encontramos que:<\/p>\n

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