{"id":9861,"date":"2023-06-08T00:01:54","date_gmt":"2023-06-07T22:01:54","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&#038;p=9861"},"modified":"2023-06-15T09:58:37","modified_gmt":"2023-06-15T07:58:37","slug":"cual-va-a-ser-el-efecto-en-espana-del-nuevo-impuesto-de-la-ue-sobre-las-emisiones-en-las-importaciones","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/cual-va-a-ser-el-efecto-en-espana-del-nuevo-impuesto-de-la-ue-sobre-las-emisiones-en-las-importaciones\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1l va a ser el efecto en Espa\u00f1a del nuevo impuesto de la UE sobre las emisiones en las importaciones?"},"content":{"rendered":"<p>Los sectores intensivos en energ\u00eda en la Uni\u00f3n Europea pagan por el coste ambiental de su actividad a trav\u00e9s de un mercado de derechos de emisiones en el que emitir cada tonelada de CO2 tiene un precio determinado. Hasta ahora, para evitar que ese coste adicional situara en desventaja a la industria europea respecto a las importaciones de terceros pa\u00edses, se asignaba una cuota gratuita a los sectores m\u00e1s expuestos a la competencia. Pero esto restaba incentivos para que estos mismos sectores se descarbonizaran.<\/p>\n<p>Para abordar este problema, la UE ha aprobado un Mecanismo de Ajuste en Frontera al Carbono (CBAM) cuya motivaci\u00f3n es contribuir a la descarbonizaci\u00f3n equilibrada entre industrias europeas y for\u00e1neas, mientras se preserva la competitividad de nuestras empresas. A tal efecto, grava los productos importados en funci\u00f3n de sus emisiones, nivelando el terreno de juego entre productores locales y terceros que exportan a la UE. Pese a su importancia y potencial para alinear incentivos para la descarbonizaci\u00f3n entre el nivel europeo y el global, es necesario evaluar su impacto en dos dimensiones adicionales:<\/p>\n<ol>\n<li>En qu\u00e9 medida reduce la competitividad de las exportaciones europeas al incrementar los costes de materias primas importadas desde terceros pa\u00edses.<\/li>\n<li>Hasta qu\u00e9 punto, puede empujar al alza los precios que pagan los consumidores dentro de la UE.<\/li>\n<\/ol>\n<p>En este policy brief evaluamos estos potenciales impactos centr\u00e1ndonos en el caso de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>Al estudiar c\u00f3mo se va a trasladar el incremento de coste de los productos asociado al CBAM a los hogares y regiones de nuestro pa\u00eds, encontramos que:<\/p>\n<ul>\n<li>El impacto ser\u00eda relativamente peque\u00f1o: en promedio, de unos 100\u20ac por hogar y a\u00f1o, o un 0,3% sobre el gasto total.<\/li>\n<li>Sin embargo, el efecto, var\u00eda mucho en funci\u00f3n de las diferencias en la cesta de la compra: los hogares con mayor poder adquisitivo sufren m\u00e1s el aumento de los bienes de transporte, mientras que los de menor poder adquisitivo deben su mayor gasto a los alimentos y al mobiliario y equipamiento.<\/li>\n<li>El efecto agregado es progresivo: los hogares de menor renta soportar\u00e1n menos carga fiscal que los de mayor renta.<\/li>\n<li>Este efecto progresivo se amplifica en zonas con poblaci\u00f3n m\u00e1s dispersa, donde los hogares de mayor renta pagar\u00e1n m\u00e1s.<\/li>\n<li>Por comunidades aut\u00f3nomas, las m\u00e1s ricas presentan un impacto mayor.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En lo que respecta a la competitividad industrial, extendiendo nuestros an\u00e1lisis anteriores al sector agroalimentario adem\u00e1s de las manufacturas, encontramos que:<\/p>\n<ul>\n<li>En el sector manufacturero, los productos finales sufrir\u00edan incrementos de precio inferiores en general al 7-8%, aunque con algunas excepciones que podr\u00edan ver elevados sus costes hasta en un 20%.<\/li>\n<li>Los sectores m\u00e1s expuestos a los mercados internacionales, como la industria automovil\u00edstica y la metalurgia ser\u00edan los m\u00e1s afectados por el CBAM, con un impacto agregado de m\u00e1s de 2.500 millones de euros.<\/li>\n<li>En el sector agroalimentario los efectos ser\u00edan m\u00e1s moderados, con subidas de precio por debajo del 1% para la mayor\u00eda de productos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para evitar los efectos no deseados de la nueva tasa sobre la competitividad exterior de la industria recomendamos:<\/p>\n<ul>\n<li>Desplegar medidas focalizadas de apoyo industrial, para facilitar el acceso a tecnolog\u00edas descarbonizadas a coste competitivo entre aquellos sectores que estar\u00e1n m\u00e1s afectados por este incremento al coste de las emisiones. El presente an\u00e1lisis puede ayudar a informar estas decisiones en Espa\u00f1a.<\/li>\n<li>Monitorear el funcionamiento del CBAM para evitar que los importadores los sorteen, especialmente en aquellos sectores donde la competencia o el riesgo de que esto suceda son mayores.<\/li>\n<li>Avanzar hacia una pol\u00edtica clim\u00e1tica m\u00e1s coordinada a nivel internacional, de manera que el coste asociado con las emisiones por pol\u00edticas en distintos pa\u00edses y mercados tienda a converger, minimizando las distorsiones sobre el comercio internacional a la vez que se aseguran los incentivos apropiados para la descarbonizaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Citar este contenido como:<\/em><\/p>\n<p><em>Collado, N.; Linares, P.; Mart\u00ednez, A. (2023). \u00bfCu\u00e1l va a ser el efecto en Espa\u00f1a del nuevo impuesto de la UE sobre las emisiones en las importaciones? EsadeEcPol Policy Brief, No.40, Esade. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.56269\/20230602\/PLL\">https:\/\/doi.org\/10.56269\/20230602\/PLL<\/a>\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los sectores intensivos en energ\u00eda en la Uni\u00f3n Europea pagan por el coste ambiental de su actividad a trav\u00e9s de un mercado de derechos de emisiones en el que emitir cada tonelada de CO2 tiene un precio determinado. 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