{"id":8134,"date":"2022-05-26T00:05:00","date_gmt":"2022-05-25T22:05:00","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&#038;p=8134"},"modified":"2022-07-06T19:50:32","modified_gmt":"2022-07-06T17:50:32","slug":"que-politicas-funcionaran-mejor-para-aumentar-la-eficiencia-y-moderar-la-demanda-energetica","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/que-politicas-funcionaran-mejor-para-aumentar-la-eficiencia-y-moderar-la-demanda-energetica\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 pol\u00edticas funcionar\u00e1n mejor para aumentar la eficiencia y moderar la demanda energ\u00e9tica?"},"content":{"rendered":"<p>La necesidad de alinear objetivos de descarbonizaci\u00f3n e independencia energ\u00e9tica de Rusia aumenta el requerimiento de pol\u00edticas para racionalizar nuestro consumo energ\u00e9tico. Las pol\u00edticas m\u00e1s prometedoras para hacerlo son las que afecten al precio de la energ\u00eda mediante impuestos y similares, especialmente para hogares, particulares y establecimientos comerciales, por dos razones:<\/p>\n<ul>\n<li>Mantienen la se\u00f1al de ahorro energ\u00e9tico durante m\u00e1s tiempo<\/li>\n<li>Evitan el riesgo de \u2018efecto rebote\u2019 asociado con otras pol\u00edticas al sostener el precio de la energ\u00eda m\u00e1s alto en el largo plazo, desincentivando su consumo<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin embargo,<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 A corto plazo ser\u00e1n menos efectivas que a largo, dada la baja flexibilidad inmediata de la demanda (que va aumentando conforme encuentra alternativas de sustituci\u00f3n).<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 En su versi\u00f3n m\u00e1s esencial, ser\u00e1n pol\u00edticas regresivas, salvo que se dise\u00f1en para no serlo o se complementen con transferencias\/ subvenciones<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192 Son mucho m\u00e1s impopulares y por tanto costosas pol\u00edticamente<\/p>\n<p>Por lo tanto, ser\u00e1 imprescindible combinar estas se\u00f1ales de precio con otros instrumentos m\u00e1s efectivos a corto plazo, m\u00e1s viables pol\u00edticamente, y que corrijan la regresividad.<\/p>\n<p>El establecimiento de est\u00e1ndares y regulaciones es un instrumento \u00fatil que ha mostrado su eficacia seg\u00fan la evidencia disponible especialmente cuando se aplica a las viviendas, un frente en el que a Espa\u00f1a le queda un trecho considerable por recorrer. Es, adem\u00e1s, pol\u00edticamente m\u00e1s viable que la afectaci\u00f3n al precio. Ahora bien, por s\u00ed mismo puede tener un efecto de ahorro inferior a los anteriores, y tambi\u00e9n puede producir resultados regresivos.<\/p>\n<p>Para minimizar los riesgos de regresividad, es imprescindible combinar el establecimiento de m\u00ednimos obligatorios con apoyo financiero p\u00fablico o privado. Las transferencias y subvenciones tienen la doble ventaja de ser (1) progresivas si se dise\u00f1an adecuadamente y (2) muy populares; pero traen el riesgo de un \u201cefecto rebote\u201d en el consumo energ\u00e9tico: al subvencionar cierto tipo de consumo, aunque \u00e9ste sea m\u00e1s eficiente hora por hora que la alternativa, el agregado podr\u00eda ser mayor. Adem\u00e1s, si el dise\u00f1o no est\u00e1 basado en niveles de renta, podr\u00eda financiar cambios a la eficiencia energ\u00e9tica a hogares que pensaban hacerlos igualmente (\u201cfree riding\u201d). El concentrar las ayudas en la poblaci\u00f3n con menor renta, adem\u00e1s de reducir la regresividad, reduce tambi\u00e9n estos riesgos.<\/p>\n<p>Mejorar la informaci\u00f3n disponible para que los consumidores tomen mejores decisiones es tambi\u00e9n un \u00e1mbito prometedor de actuaci\u00f3n, con efectos m\u00e1s modestos, pero sin duda significativos y con potencial de crecimiento, especialmente si est\u00e1n bien dise\u00f1adas y permanecen en el tiempo. Espec\u00edficamente,<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; La informaci\u00f3n sobre consumo cuenta con suficientes investigaciones a su favor como para recomendarla en primer lugar. Dentro de este \u00e1mbito, la comparaci\u00f3n entre pares para incentivar el ahorro en l\u00f3gicas enmarcadas dentro de la norma social tambi\u00e9n cuenta con evidencia s\u00f3lida.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; El etiquetado y establecimiento de certificados de eficiencia energ\u00e9tica tambi\u00e9n cuenta con evidencia positiva, si bien menos abundante, m\u00e1s mixta, y que obliga a tener en cuenta que la informaci\u00f3n debe ser clara, accesible y completa. De no hacerlo as\u00ed, el riesgo de efectos nulos o incluso regresivos (de manera que solo los hogares de mayor ingreso puedan acceder a la informaci\u00f3n y tomar las mejores decisiones) es elevado.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; En contraste, la evidencia disponible sobre el marcaje de objetivos expl\u00edcitos de ahorro es prometedora pero insuficientemente detallada.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; Por \u00faltimo, las auditor\u00edas energ\u00e9ticas cuentan con evidencia excesivamente inconcluyente como para recomendarlas de manera clara.<\/p>\n<p>Fuera de las medidas de precio, informaci\u00f3n y regulaci\u00f3n, otras de tipo indirecto podr\u00edan reportarle a Espa\u00f1a un ahorro considerable en la demanda, por ejemplo:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; La reducci\u00f3n de l\u00edmites de velocidad en carretera a 110km\/h alberga un potencial aproximado de ahorro de 5% anual en demanda de combustible<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; La rebaja de precios en el transporte p\u00fablico podr\u00eda incrementar el reemplazo de desplazamientos intensivos en carburantes en el largo plazo<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u2192&nbsp; Los planes espec\u00edficos de ahorro energ\u00e9tico y adaptaci\u00f3n en infraestructuras de la Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La necesidad de alinear objetivos de descarbonizaci\u00f3n e independencia energ\u00e9tica de Rusia aumenta el requerimiento de pol\u00edticas para racionalizar nuestro consumo energ\u00e9tico. 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