{"id":6283,"date":"2021-12-02T09:30:24","date_gmt":"2021-12-02T08:30:24","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&p=6283"},"modified":"2026-09-16T18:14:18","modified_gmt":"2026-09-16T16:14:18","slug":"tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/","title":{"rendered":"Prenent el pols a NextGenerationEU"},"content":{"rendered":"

El Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia (PRTR)<\/strong> espanyol s\u2019ha posat en marxa i \u00e9s un bon moment per prendre el pols al seu desplegament:<\/p>\n

\u2192 El Regne d\u2019Espanya ja ha presentat davant la Comissi\u00f3 Europea la sol\u00b7licitud del primer tram de transfer\u00e8ncies no reemborsables, a compte de les reformes i inversions executades des de l\u2019inici de la pand\u00e8mia fins al juny de 2021. En aquest context, s\u2019albiren desafiaments en l\u2019execuci\u00f3 de les reformes corresponents al segon tram, essencialment la laboral i la primera part de la de pensions, atesa la seva orientaci\u00f3 i ambici\u00f3 i el seu suport en el marc del di\u00e0leg social i parlamentari. Desafiaments als quals en seguiran molts altres fins a complir les 102 reformes compromeses amb Brussel\u00b7les fins al 2026.<\/p>\n

\u2192 S\u2019accelera el ritme de publicaci\u00f3 de convocat\u00f2ries de subvencions i licitacions el segon semestre del 2021 amb c\u00e0rrec al Mecanisme de Recuperaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia (MRR), despr\u00e9s d\u2019un desplegament lent a la primera part de l\u2019any, que va limitar l\u2019execuci\u00f3 en termes de despesa final fins a l\u2019agost a 104 milions d\u2019euros, un 0,46% del total pressupostat. Les dades d\u2019execuci\u00f3 pressupost\u00e0ria, juntament amb les de formaci\u00f3 bruta de capital fix, evidencien que, fins ara, el Pla encara no funciona amb tot el seu potencial com una pol\u00edtica efica\u00e7 d\u2019est\u00edmul a la recuperaci\u00f3.<\/p>\n

Pulse NextGenerationEU<\/em> d\u2019EY Insights consisteix en un ampli q\u00fcestionari adre\u00e7at a 100 experts en la mat\u00e8ria, entre economistes reputats dels principals serveis d\u2019estudis del pa\u00eds, gestors p\u00fablics implicats en el desplegament i el desenvolupament del Pla i directius corporatius cridats a presentar projectes d\u2019inversi\u00f3 finan\u00e7ats amb c\u00e0rrec a l\u2019MRR. Aquestes s\u00f3n les principals conclusions generals.<\/p>\n

\u2192 Bona valoraci\u00f3 general:<\/strong><\/p>\n

\u2014 Els fons NextGenerationEU i la seva concreci\u00f3 a Espanya en forma del PRTR s\u00f3n valorats molt positivament pels entrevistats (el 63% t\u00e9 una opini\u00f3 \u201cmolt bona\u201d sobre el PRTR).<\/p>\n

\u2014 Alhora, els nous fons han generat molt d\u2019inter\u00e8s. S\u2019ha passat d\u2019un 60% d\u2019empreses que declaren haver participat en els tradicionals fons europeus d\u2019inversi\u00f3 i cohesi\u00f3 a m\u00e9s d\u2019un 80% que declara que ha optat o pensa optar als fons procedents de l\u2019MRR. Una majoria de les empreses consultades (46%) ha tingut ocasi\u00f3 de participar en algun di\u00e0leg o negociaci\u00f3 amb l\u2019Administraci\u00f3 en la definici\u00f3 de prioritats o actuacions finan\u00e7ables amb c\u00e0rrec als fons.<\/p>\n

\u2192 Fortaleses:<\/strong><\/p>\n

\u2014 Tots els col\u00b7lectius consultats identifiquen la llarga experi\u00e8ncia de l\u2019Administraci\u00f3 espanyola
\nen la gesti\u00f3 de fons europeus com una de les principals fortaleses de l\u2019Administraci\u00f3 per a la gesti\u00f3 d\u2019aquests fons.<\/p>\n

\u2192 Debilitats:<\/strong><\/p>\n

\u2014 El sistema de gesti\u00f3 dissenyat en el Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia facilita
\npoc o gens que els fons siguin accessibles.<\/p>\n

\u2014 Malgrat l\u2019ampli nivell de coneixement general del pla, els gestors p\u00fablics i directius empresarials cridats a executar les inversions declaren en un percentatge elevat (21%) un grau de coneixement insuficient.<\/p>\n

\u2014 L\u2019abs\u00e8ncia d\u2019un organisme independent de l\u2019Executiu que agiliti processos i aporti independ\u00e8ncia; la manca de personal especialitzat; els tr\u00e0mits administratius necessaris per a la publicaci\u00f3 de licitacions de contractes i convocat\u00f2ries de subvencions, i la manca de consensos sobre l\u2019execuci\u00f3 del Pla s\u00f3n les principals debilitats en la gesti\u00f3 d\u2019aquests fons.<\/p>\n

\u2192 Propostes:<\/strong><\/p>\n

01\/<\/strong> Refor\u00e7ar els consensos pol\u00edtics, socials i territorials al voltant de la definici\u00f3, l\u2019execuci\u00f3 i el seguiment del Pla.<\/p>\n

02\/<\/strong> Ampliar l\u2019ambici\u00f3 de les reformes compromeses en el Pla de Recuperaci\u00f3.<\/p>\n

03\/<\/strong> Refor\u00e7ar els mecanismes de di\u00e0leg i coresponsabilitat entre els diferents nivells d\u2019Administraci\u00f3.<\/p>\n

04\/<\/strong> Desplegar completament les possibilitats de flexibilitzaci\u00f3 i agilitzaci\u00f3 previstes al Reial
\ndecret llei 36\/2020.<\/p>\n

05\/<\/strong> Fomentar l\u2019automatitzaci\u00f3 i la robotitzaci\u00f3 com a mecanismes d\u2019agilitzaci\u00f3 dels processos i tr\u00e0mits administratius.<\/p>\n

06\/<\/strong> Agilitar la posada en marxa de projectes tractors en el marc dels PERTE, inclosa l\u2019aprovaci\u00f3 dels marcs d\u2019ajuts d\u2019Estat associats, aix\u00ed com impulsar la participaci\u00f3 d\u2019empreses espanyoles en els Projectes Importants d\u2019Inter\u00e8s Com\u00fa Europeu (IPCEI).<\/p>\n

07\/<\/strong> Habilitar de manera expressa la possibilitat de mecanismes d\u2019assist\u00e8ncia t\u00e8cnica per facilitar la recepci\u00f3 i la gesti\u00f3 dels fons a empreses i institucions.<\/p>\n

08\/<\/strong> Refor\u00e7ar els mecanismes de difusi\u00f3 de la informaci\u00f3 i de comunicaci\u00f3 de resultats.<\/p>\n

09\/<\/strong> Treballar per un equilibri entre grans projectes tractors, amb impacte transformador i liderats per grans empreses, i convocat\u00f2ries d\u2019ajuts adre\u00e7ades espec\u00edficament a pimes i
\naut\u00f2noms.<\/p>\n

10\/<\/strong> Incorporar el sector financer com a agent clau per assegurar l\u2019agilitat en l\u2019execuci\u00f3 i la capil\u00b7laritat dels fons, especialment cap a pimes i aut\u00f2noms.<\/p>\n

Tenim a les nostres mans no nom\u00e9s impulsar la transformaci\u00f3 del nostre pa\u00eds mitjan\u00e7ant una execuci\u00f3 efectiva de les reformes i inversions del PRTR, sin\u00f3 tamb\u00e9 contribuir aix\u00ed a l\u2019aven\u00e7 de la integraci\u00f3 europea. El nostre pla de pa\u00eds \u00e9s determinant en la definici\u00f3 de l\u2019Europa que viuran les properes generacions. Per aix\u00f2, cal la implicaci\u00f3 de tothom. Ens hi juguem molt i hi ha temps per corregir les debilitats que ja s\u2019han identificat, aix\u00ed com per potenciar les fortaleses perqu\u00e8 NextGenerationEU sigui, com es pret\u00e9n, un impuls per a Europa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Reino de Espa\u00f1a ha presentado ya ante la Comisi\u00f3n Europea la solicitud del primer tramo de transferencias no reembolsables, a cuenta de las reformas e inversiones ejecutadas desde el inicio de la pandemia hasta junio de 2021.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6267,"template":"","acf":[],"yoast_head":"\nPrenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Prenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El Reino de Espa\u00f1a ha presentado ya ante la Comisi\u00f3n Europea la solicitud del primer tramo de transferencias no reembolsables, a cuenta de las reformas e inversiones ejecutadas desde el inicio de la pandemia hasta junio de 2021.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-16T16:14:18+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1080\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@esadeecpol\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Temps estimat de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"4 minuts\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/\",\"name\":\"Prenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg\",\"datePublished\":\"2021-12-02T08:30:24+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-16T16:14:18+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ca\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg\",\"contentUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg\",\"width\":1920,\"height\":1080},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/making-progress-happen\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Publicaciones\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Prenent el pols a NextGenerationEU\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/\",\"name\":\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"ca\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Prenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/","og_locale":"ca_ES","og_type":"article","og_title":"Prenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","og_description":"El Reino de Espa\u00f1a ha presentado ya ante la Comisi\u00f3n Europea la solicitud del primer tramo de transferencias no reembolsables, a cuenta de las reformas e inversiones ejecutadas desde el inicio de la pandemia hasta junio de 2021.","og_url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/","og_site_name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","article_modified_time":"2026-09-16T16:14:18+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":1080,"url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@esadeecpol","twitter_misc":{"Temps estimat de lectura":"4 minuts"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/","name":"Prenent el pols a NextGenerationEU - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","isPartOf":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage"},"image":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg","datePublished":"2021-12-02T08:30:24+00:00","dateModified":"2026-09-16T16:14:18+00:00","breadcrumb":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ca","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#primaryimage","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg","contentUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/europa.jpg","width":1920,"height":1080},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicaciones\/tomando-el-pulso-a-nextgenerationeu\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/making-progress-happen\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Publicaciones","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Prenent el pols a NextGenerationEU"}]},{"@type":"WebSite","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/","name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"ca"}]}},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/6283"}],"collection":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones"}],"about":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publicaciones"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/6283\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14166,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/6283\/revisions\/14166"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6267"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6283"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}