{"id":4889,"date":"2021-06-25T08:00:17","date_gmt":"2021-06-25T06:00:17","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&p=4889"},"modified":"2026-09-16T18:30:59","modified_gmt":"2026-09-16T16:30:59","slug":"manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/","title":{"rendered":"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d"},"content":{"rendered":"

El 27 de maig de 2020, la Comissi\u00f3 Europea presentava l\u2019instrument temporal de recuperaci\u00f3 Next Generation EU (NGEU), per valor de 750.000 milions d\u2019euros,<\/strong> amb l\u2019objectiu de donar un impuls a la recuperaci\u00f3 i la transformaci\u00f3 de l\u2019economia europea despr\u00e9s de la pand\u00e8mia. Amb aix\u00f2 es llan\u00e7ava un missatge clar de determinaci\u00f3 davant d\u2019un repte sense precedents. Espanya ser\u00e0 el pa\u00eds que, despr\u00e9s d\u2019It\u00e0lia, rebr\u00e0 m\u00e9s recursos de NGEU, amb un total de 140.000 milions d\u2019euros, en el marc del Mecanisme de Recuperaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia (MRR), element central de NGEU, dotat amb 672.500 milions d\u2019euros en forma de subvencions i pr\u00e9stecs, per donar suport a les reformes i inversions que plantegin els diferents pa\u00efsos de la UE.<\/p>\n

Per executar aquests fons, el govern ha elaborat el Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia<\/em><\/strong> (PRTR, tamb\u00e9 anomenat \u201cEspa\u00f1a Puede\u201d). El PRTR \u00e9s un exercici de planificaci\u00f3 in\u00e8dit a Espanya per la magnitud de la mobilitzaci\u00f3 d\u2019inversions i la planificaci\u00f3 de reformes, en qu\u00e8 es concreten els objectius per aplicar l\u2019MRR a partir de les recomanacions espec\u00edfiques del Consell Europeu en el marc del Semestre Europeu del 2019 i el 2020. El PRTR preveu un total de 102 reformes i 110 inversions priorit\u00e0ries.<\/strong> Entre les primeres, Espanya, en compliment d\u2019aquestes recomanacions, hauria de refor\u00e7ar la sostenibilitat del sistema de pensions; aprovar reformes en l\u2019\u00e0mbit laboral per impulsar la contractaci\u00f3 indefinida; simplificar el sistema d\u2019incentius a la contractaci\u00f3; corregir la fragmentaci\u00f3 i les inefici\u00e8ncies dels ajuts estatals a l\u2019atur; lluitar contra l\u2019abandonament escolar prematur; augmentar l\u2019efici\u00e8ncia en l\u2019\u00fas dels recursos p\u00fablics; i aplicar la Llei de Garantia de la Unitat de Mercat, entre d\u2019altres. Pel que fa a les inversions, es prioritzen, en l\u00ednia amb les directrius comunit\u00e0ries, la transici\u00f3 energ\u00e8tica i la transformaci\u00f3 digital.<\/p>\n

El Pla suposa per a Espanya una oportunitat extraordin\u00e0ria per refor\u00e7ar la recuperaci\u00f3, per\u00f2 sobretot per impulsar un canvi profund en el seu model productiu. <\/strong>Per la seva mida i extensi\u00f3 en el temps, el pla hauria de servir, en paraules de l\u2019economista Jean Pisani-Ferry, per \u201cposar les bases d\u2019un nou model de desenvolupament\u201d. Per\u00f2 alhora, el Pla suposa un repte pol\u00edtic, estrat\u00e8gic i de gesti\u00f3 i implementaci\u00f3 maj\u00fascul. Per aprofitar els fons caldr\u00e0 avan\u00e7ar en quatre eixos:<\/p>\n

    \n
  1. Consensos en la planificaci\u00f3 d\u2019objectius:<\/strong> per les seves quanties, l\u2019abast de les seves reformes i inversions i l\u2019ampli per\u00edode d\u2019execuci\u00f3 del pla, \u00e9s indispensable que en la seva posada en marxa s\u2019aconsegueixin els consensos pol\u00edtics, territorials i socials m\u00e9s amplis<\/u>. Aquest element \u00e9s instrumental per aconseguir que el Pla es percebi com un objectiu de pa\u00eds i se\u2019n garanteixi l\u2019efectivitat i la continu\u00eftat en el temps. Per a aix\u00f2 caldr\u00e0 una millor coordinaci\u00f3 amb les administracions territorials, amb \u00e0mplia experi\u00e8ncia en la implementaci\u00f3 de fons europeus i possiblement futures responsables de part de l\u2019execuci\u00f3 del Pla, aix\u00ed com m\u00e9s esfor\u00e7os dels partits pol\u00edtics per arribar a acords transversals per a la implementaci\u00f3 de reformes.<\/li>\n
  2. Transpar\u00e8ncia en la planificaci\u00f3 i la selecci\u00f3 de projectes:<\/strong> en l\u2019\u00e0mbit comunitari, el pla espanyol ha tingut molt bona acollida. Tanmateix, aix\u00f2 no ens ha de fer caure en la complaen\u00e7a. Es poden fer m\u00e9s esfor\u00e7os per millorar la transpar\u00e8ncia en els processos de selecci\u00f3 de projectes d\u2019inversi\u00f3 per assegurar que el finan\u00e7ament arriba als projectes m\u00e9s innovadors i amb m\u00e9s retorn social i econ\u00f2mic.<\/li>\n
  3. Capacitaci\u00f3 de l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica per respondre al repte:<\/strong> per millorar les probabilitats d\u2019\u00e8xit del pla i la m\u00e0xima solv\u00e8ncia t\u00e8cnica en l\u2019execuci\u00f3, cal dotar l\u2019Administraci\u00f3 p\u00fablica dels mitjans t\u00e8cnics i humans necessaris. Aix\u00f2 inclou l\u2019enfortiment d\u2019equips professionalitzats, especialitzats i amb experi\u00e8ncia pr\u00e8via en contractaci\u00f3 p\u00fablica, per\u00f2 tamb\u00e9 avan\u00e7ar m\u00e9s en l\u2019agilitzaci\u00f3 dels processos, la reducci\u00f3 dels obstacles burocr\u00e0tics i la simplificaci\u00f3 dels procediments de gesti\u00f3 i control dels fons europeus. I tot aix\u00f2 s\u2019ha de fer per a cadascun dels tres nivells de l\u2019administraci\u00f3 espanyola.<\/li>\n
  4. Aposta genu\u00efna per les reformes estructurals: <\/strong>malgrat l\u2019extraordinari desenvolupament econ\u00f2mic assolit per Espanya en les \u00faltimes d\u00e8cades, la dist\u00e0ncia en termes de productivitat amb els nostres socis del nord d\u2019Europa s\u2019ha eixamplat, en lloc de reduir-se. El pla Espa\u00f1a Puede estableix una llarga llista d\u2019inversions i reformes importants per als tres propers anys. Tanmateix, encara s\u00f3n difusos els compromisos en l\u2019\u00e0mbit de les principals reformes estructurals per al creixement de la productivitat de l\u2019economia. Aix\u00f2 \u00e9s particularment cert en els \u00e0mbits del mercat laboral, la fiscalitat, les pensions, el mercat interior i pel que fa a l\u2019impuls del capital hum\u00e0, en l\u2019\u00e0mbit educatiu, universitari o de les pol\u00edtiques actives d\u2019ocupaci\u00f3. L\u2019enorme disponibilitat de finan\u00e7ament concentrada en els propers anys suposa una oportunitat \u00fanica per a les reformes, ja que els fons poden servir per mitigar enormement els costos socials de les reformes.<\/li>\n<\/ol>\n

    L\u2019\u00e8xit en la gesti\u00f3 d\u2019aquests fons i en les pol\u00edtiques dissenyades \u00e9s una tasca en qu\u00e8 tots estem cridats a col\u00b7laborar: <\/strong>govern, grups parlamentaris, administracions territorials, interlocutors socials, empreses i, \u00e9s clar, la societat civil. I \u00e9s aqu\u00ed, en aquest punt, on ens sentim cridats i concernits.<\/p>\n

    \u00c9s davant d\u2019aquesta crida a la responsabilitat que EsadeEcPol i EY Insights han decidit posar en marxa l\u2019\u201cObservatori de Fons Next Generation EU\u201d <\/em><\/strong>per intentar contribuir al que ha de ser un esfor\u00e7 col\u00b7lectiu. D\u2019aquest prop\u00f2sit sorgeix la idea de crear un f\u00f2rum de generaci\u00f3 i difusi\u00f3 de coneixement al voltant d\u2019aquest gran objectiu: aconseguir que els fons NGEU siguin una veritable palanca de transformaci\u00f3 del model de creixement espanyol.<\/p>\n

    Madrid, 25 de juny de 2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El \u00e9xito en la gesti\u00f3n de estos fondos y en las pol\u00edticas dise\u00f1adas corresponde a una tarea en la que todos estamos llamados a colaborar: gobierno, grupos parlamentarios, administraciones territoriales, interlocutores sociales, empresas, y, por supuesto, sociedad civil.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":4895,"template":"","acf":[],"yoast_head":"\nManifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El \u00e9xito en la gesti\u00f3n de estos fondos y en las pol\u00edticas dise\u00f1adas corresponde a una tarea en la que todos estamos llamados a colaborar: gobierno, grupos parlamentarios, administraciones territoriales, interlocutores sociales, empresas, y, por supuesto, sociedad civil.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-16T16:30:59+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"812\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@esadeecpol\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Temps estimat de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minuts\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/\",\"name\":\"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg\",\"datePublished\":\"2021-06-25T06:00:17+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-16T16:30:59+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ca\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg\",\"contentUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg\",\"width\":1920,\"height\":812},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Publicaciones\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/\",\"name\":\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"ca\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/","og_locale":"ca_ES","og_type":"article","og_title":"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","og_description":"El \u00e9xito en la gesti\u00f3n de estos fondos y en las pol\u00edticas dise\u00f1adas corresponde a una tarea en la que todos estamos llamados a colaborar: gobierno, grupos parlamentarios, administraciones territoriales, interlocutores sociales, empresas, y, por supuesto, sociedad civil.","og_url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/","og_site_name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","article_modified_time":"2026-09-16T16:30:59+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":812,"url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@esadeecpol","twitter_misc":{"Temps estimat de lectura":"5 minuts"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/","name":"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","isPartOf":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage"},"image":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg","datePublished":"2021-06-25T06:00:17+00:00","dateModified":"2026-09-16T16:30:59+00:00","breadcrumb":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ca","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#primaryimage","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg","contentUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/observatorioesadeecpoley.jpg","width":1920,"height":812},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/manifiesto-next-generation-eu-por-un-verdadero-plan-pais\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Publicaciones","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Manifest \u201cNext Generation EU: per un veritable pla de pa\u00eds\u201d"}]},{"@type":"WebSite","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/","name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"ca"}]}},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4889"}],"collection":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones"}],"about":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publicaciones"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4889\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14215,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4889\/revisions\/14215"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4895"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4889"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}