{"id":4774,"date":"2021-06-09T07:58:25","date_gmt":"2021-06-09T05:58:25","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&p=4774"},"modified":"2021-06-11T08:24:19","modified_gmt":"2021-06-11T06:24:19","slug":"politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/","title":{"rendered":"Poli\u0301ticas de oferta para mejorar el acceso a la vivienda de alquiler en Espan\u0303a"},"content":{"rendered":"
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Las personas de menores ingresos acceden a la vivienda en mayor medida a trave\u0301s del alquiler (solo el 55% de los hogares espan\u0303oles en riesgo de pobreza son propietarios de su vivienda)<\/strong>, y los gastos relacionados con la misma representan un peso mayor en sus presupuestos (26%) respecto de las personas propietarias (11%). Como resultado, el 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.<\/strong><\/p>\n

Las poli\u0301ticas por el lado de la demanda enfocadas en las rentas pueden ayudar a resolver esta situacio\u0301n, pero es poco probable que basten por si\u0301 mismas en tanto que lo tienen ma\u0301s difi\u0301cil para cubrir a las familias ma\u0301s en el tramo bajo de la distribucio\u0301n de renta<\/strong> (particularmente las deducciones fiscales). Adema\u0301s, su uso puede generar incrementos en los precios de la vivienda, lo que deriva en una transferencia parcial de estos beneficios hacia los propietarios.<\/p>\n

En el lado de la oferta, las poli\u0301ticas consideradas hasta ahora para Espan\u0303a tienen serias limitaciones.<\/p>\n

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  • Deducciones y penalizaciones al mantenimiento de viviendas vaci\u0301as tienen elevados costes asociados a su gestio\u0301n y aplicacio\u0301n.<\/li>\n
  • Los controles de precios pueden (1) reducir la oferta de vivienda a medio y largo plazo; (2) empeorar los niveles de calidad del parque; (3) segmentar entre a\u0301reas reguladas y no reguladas con considerables incrementos en el precio en las segundas; (4) anticipar incrementos que acaban en precios demasiado elevados.En cambio, Espan\u0303a se encuentra bastante rezagada en oferta de alquiler social: entre 2014 y 2018, en plena escalada de precios de alquiler, solo 7 de cada 100 viviendas nuevas protegidas en Espan\u0303a fueron destinadas a alquiler; casi todas en unas pocas autonomi\u0301as (Cantabria, Navarra, Catalun\u0303a o Pai\u0301s Vasco). Y ello teniendo en cuenta adema\u0301s que tiene uno de parques ma\u0301s pequen\u0303os de vivienda social en Europa: apenas un 2,5% del total (3,9% en Alemania; 16,5% en Francia; 21% en Dinamarca).<\/li>\n<\/ul>\n
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    Para revertir esta situacio\u0301n, ampliando el parque de viviendas disponible para alquiler social de manera viable y no segregada, proponemos dos li\u0301neas de poli\u0301ticas innovadoras:<\/p>\n

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    1. Promover, en determinados supuestos, el derecho de tanteo y retracto:<\/strong> un derecho de compra preferente a favor de la Administracio\u0301n en transmisiones de viviendas que cumplan determinadas condiciones, que deberi\u0301an ajustarse a las caracteri\u0301sticas y necesidades de las familias demandantes de vivienda social, evitando localizaciones poco atractivas para residencia habitual.<\/li>\n
    2. Reserva de suelo y bonos de densidad:<\/strong> un principio de reserva de suelo estableceri\u0301a que un porcentaje de las unidades que se construyan se destinen a vivienda social. Esto contari\u0301a con la ventaja adicional de evitar la segregacio\u0301n urbana. Sin embargo, para asegurar que produzcan el aumento deseado en la oferta de vivienda, las Administraciones deberi\u0301an ofrecer incentivos para mejorar la rentabilidad. Esto se podri\u0301a conseguir mediante bonos de densidad, que permite a los desarrolladores construir ma\u0301s metros cuadrados de los que admite la regulacio\u0301n del suelo de esa zona.<\/li>\n<\/ol>\n

      Dado lo altamente innovador de este tipo de poli\u0301ticas, su evaluacio\u0301n, siempre imprescindible, se vuelve au\u0301n ma\u0301s relevante si cabe en este caso.<\/strong> Particularmente, cualquier iniciativa de reserva de suelo y la correspondiente tipologi\u0301a de incentivos debe conllevar una evaluacio\u0301n de que pondere costos y beneficios en el contexto de aplicacio\u0301n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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