{"id":4774,"date":"2021-06-09T07:58:25","date_gmt":"2021-06-09T05:58:25","guid":{"rendered":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/?post_type=publicaciones&p=4774"},"modified":"2026-09-16T18:30:20","modified_gmt":"2026-09-16T16:30:20","slug":"politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a","status":"publish","type":"publicaciones","link":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n

Les persones amb menys ingressos accedeixen a l\u2019habitatge en m\u00e9s mesura a trav\u00e9s del lloguer (nom\u00e9s el 55% de les llars espanyoles en risc de pobresa s\u00f3n propiet\u00e0ries del seu habitatge)<\/strong>, i les despeses relacionades amb l\u2019habitatge representen un pes m\u00e9s gran en els seus pressupostos (26%) que en els de les persones propiet\u00e0ries (11%). Com a resultat, el 33% de la poblaci\u00f3 del quintil m\u00e9s pobre pateix una situaci\u00f3 de sobreesfor\u00e7 en les despeses d\u2019habitatge.<\/strong><\/p>\n

Les pol\u00edtiques per la banda de la demanda centrades en les rendes poden ajudar a resoldre aquesta situaci\u00f3, per\u00f2 \u00e9s poc probable que n\u2019hi hagi prou per si soles, ja que els costa m\u00e9s arribar a les fam\u00edlies del tram m\u00e9s baix de la distribuci\u00f3 de la renda<\/strong> (particularment les deduccions fiscals). A m\u00e9s, el seu \u00fas pot generar increments en els preus de l\u2019habitatge, cosa que comporta una transfer\u00e8ncia parcial d\u2019aquests beneficis cap als propietaris.<\/p>\n

Per la banda de l\u2019oferta, les pol\u00edtiques considerades fins ara per a Espanya tenen limitacions serioses.<\/p>\n

    \n
  • Les deduccions i penalitzacions al manteniment d\u2019habitatges buits tenen costos elevats associats a la seva gesti\u00f3 i aplicaci\u00f3.<\/li>\n
  • Els controls de preus poden (1) reduir l\u2019oferta d\u2019habitatge a mitj\u00e0 i llarg termini; (2) empitjorar els nivells de qualitat del parc; (3) segmentar entre \u00e0rees regulades i no regulades, amb increments considerables del preu en les segones; (4) provocar increments anticipats que acaben en preus massa elevats. En canvi, Espanya est\u00e0 for\u00e7a endarrerida en oferta de lloguer social: entre el 2014 i el 2018, en plena escalada dels preus del lloguer, nom\u00e9s 7 de cada 100 habitatges nous protegits a Espanya es van destinar a lloguer, gaireb\u00e9 tots en unes poques comunitats aut\u00f2nomes (Cant\u00e0bria, Navarra, Catalunya o el Pa\u00eds Basc). I aix\u00f2 tenint en compte, a m\u00e9s, que t\u00e9 un dels parcs d\u2019habitatge social m\u00e9s petits d\u2019Europa: nom\u00e9s un 2,5% del total (3,9% a Alemanya; 16,5% a Fran\u00e7a; 21% a Dinamarca).<\/li>\n<\/ul>\n
    \n
    \n
    \n
    \n

    Per revertir aquesta situaci\u00f3, ampliant el parc d\u2019habitatges disponibles per a lloguer social de manera viable i no segregada, proposem dues l\u00ednies de pol\u00edtiques innovadores:<\/p>\n

      \n
    1. Promoure, en determinats sup\u00f2sits, el dret de tanteig i retracte:<\/strong> un dret de compra preferent a favor de l\u2019Administraci\u00f3 en les transmissions d\u2019habitatges que compleixin determinades condicions, que s\u2019haurien d\u2019ajustar a les caracter\u00edstiques i necessitats de les fam\u00edlies demandants d\u2019habitatge social, evitant localitzacions poc atractives com a resid\u00e8ncia habitual.<\/li>\n
    2. Reserva de s\u00f2l i bonificacions de densitat:<\/strong> un principi de reserva de s\u00f2l establiria que un percentatge de les unitats que es construeixin es destinin a habitatge social. Aix\u00f2 tindria l\u2019avantatge addicional d\u2019evitar la segregaci\u00f3 urbana. Tanmateix, per assegurar que produeixin l\u2019augment desitjat de l\u2019oferta d\u2019habitatge, les administracions haurien d\u2019oferir incentius per millorar-ne la rendibilitat. Aix\u00f2 es podria aconseguir mitjan\u00e7ant bonificacions de densitat, que permeten als promotors construir m\u00e9s metres quadrats dels que admet la regulaci\u00f3 del s\u00f2l d\u2019aquella zona.<\/li>\n<\/ol>\n

      At\u00e8s el car\u00e0cter altament innovador d\u2019aquest tipus de pol\u00edtiques, la seva avaluaci\u00f3, sempre imprescindible, esdev\u00e9 encara m\u00e9s rellevant, si \u00e9s possible, en aquest cas.<\/strong> Particularment, qualsevol iniciativa de reserva de s\u00f2l i la tipologia d\u2019incentius corresponent ha d\u2019anar acompanyada d\u2019una avaluaci\u00f3 que ponderi costos i beneficis en el context d\u2019aplicaci\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Las poli\u0301ticas por el lado de la demanda enfocadas en las rentas pueden ayudar a resolver esta situacio\u0301n, pero es poco probable que basten por si\u0301 mismas.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":4739,"template":"","acf":[],"yoast_head":"\nPol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan\u0303a\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan\u0303a\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-16T16:30:20+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"812\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@esadeecpol\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Temps estimat de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minuts\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/\",\"name\":\"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg\",\"datePublished\":\"2021-06-09T05:58:25+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-16T16:30:20+00:00\",\"description\":\"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ca\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ca\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg\",\"contentUrl\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg\",\"width\":1920,\"height\":812,\"caption\":\"SSUCv3H4sIAAAAAAAACpxSy26DMBC8V+o\/IJ+DRIBA6Vf0HvWw2AasGBvZplUV5d\/rB06cKsqhN++sZ3b2cX59yTLUg2YYvWdnF9mYcb5qo8AwKSxc7DZcUUGoShFKmJGKAU\/BHgyeBMzUgmLl3MEXn0TagFk11a7YBmEwdLQaAbxKBEfHEGcx4ZOWYVMI7RJMr73HIhTE\/8UMj8\/YDYxU4J+bN+eOjdpIfFomaWTqMvuj\/cEB274iEjVthtBFama8gn4mUVcP6YrCrA3zM065+6q8o+\/L+i4+dI\/k9LQaQ5Vv6pmZ8nBjh4ef1rZJRTmFsNxjEEenbys7p+uGlTCZbPpLYuDuQ5UoLYphJsaEJs3kLy\/SsFyFUW4tV4eIS7lAz91IBqtJIz6B1vY7iXhSCNs7l3NSR0jjG9hUEbHX6UI7131blYeiqIqq7Iqm2z6Ei56Y1fF2opCfJSNp68w5QEXbvOGubfOmbeq8buoh7\/s3yCuAth1oM5DOTfnyCwAA\/\/8DACDQNIWbAwAA\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Publicaciones\",\"item\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website\",\"url\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/\",\"name\":\"Center for Economic Policy - EsadeEcPol\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"ca\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","description":"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan\u0303a\/","og_locale":"ca_ES","og_type":"article","og_title":"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","og_description":"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.","og_url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan\u0303a\/","og_site_name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","article_modified_time":"2026-09-16T16:30:20+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":812,"url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@esadeecpol","twitter_misc":{"Temps estimat de lectura":"3 minuts"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/","name":"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya - Center for Economic Policy - EsadeEcPol","isPartOf":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage"},"image":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg","datePublished":"2021-06-09T05:58:25+00:00","dateModified":"2026-09-16T16:30:20+00:00","description":"El 33% de la poblacio\u0301n del quintil ma\u0301s pobre experimenta una situacio\u0301n de sobreesfuerzo en los gastos de vivienda.","breadcrumb":{"@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ca","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ca","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#primaryimage","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg","contentUrl":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Poli\u0301ticas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-Espan\u0303a.jpg","width":1920,"height":812,"caption":"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"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/publicacions\/politicas-de-oferta-para-mejorar-el-acceso-a-la-vivienda-de-alquiler-en-espan%cc%83a\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Publicaciones","item":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/publicaciones\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Pol\u00edtiques d\u2019oferta per millorar l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge de lloguer a Espanya"}]},{"@type":"WebSite","@id":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/#website","url":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/","name":"Center for Economic Policy - EsadeEcPol","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"ca"}]}},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4774"}],"collection":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones"}],"about":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publicaciones"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14214,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/4774\/revisions\/14214"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4739"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/webecpol.esade.edu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}