La progressivitat del sistema fiscal espanyol descansa fonamentalment en l\u2019IRPF. Tanmateix, el tipus marginal que expressa aquesta progressivitat t\u00e9 un comportament err\u00e0tic: passa del 0% fins als 15.000 euros a incrementar-se 43 punts en nivells de rendes baixes, per despr\u00e9s tornar a reduir-se en les rendes mitjanes. L\u2019exemple m\u00e9s extrem d\u2019aquesta anomalia es dona en els qui guanyen entre 15.000 i 20.000 euros anuals, un tram que inclou milions de contribuents: per a ells, de cada euro que guanyen per sobre de 15.000, un percentatge alt\u00edssim va a l\u2019IRPF.<\/p>\n
\u2192 Per exemple: si a un contribuent amb una base imposable de 15.000\u20ac que provenen del seu salari li augmenten el sou en 1.500\u20ac (un 10%), el sistema actual li retindria 645\u20ac (un tipus marginal del 43%). En canvi, un contribuent que guanyi 26.000\u20ac amb un augment id\u00e8ntic del 10% nom\u00e9s pagaria sobre aquests ingressos addicionals un tipus marginal d\u2019aproximadament el 30%.<\/p>\n
En un context d\u2019inflaci\u00f3 alta, aix\u00f2 implica que els contribuents d\u2019aquest tram amb prou feines vegin actualitzat el seu poder adquisitiu real, perqu\u00e8 la majoria de les pujades es veurien afectades per aquest elevat tipus marginal.<\/p>\n
\u2192 En l\u2019exemple anterior, amb una inflaci\u00f3 anual del 8,4% com la que va tenir Espanya el 2022, passar de 15.000\u20ac nets a 15.718\u20ac no cobriria el necessari per mantenir el poder adquisitiu (que serien 16.260\u20ac).<\/p>\n
En paral\u00b7lel, el fet que l\u2019obligaci\u00f3 de declarar nom\u00e9s es generalitzi a partir de 22.000\u20ac i que, malgrat tot, la retenci\u00f3 aplicada per defecte sigui inferior a l\u2019impost que en resultaria en cas de presentar la declaraci\u00f3 crea incentius importants per no declarar.<\/p>\n
La recent reforma de l\u2019IRPF del 2022, activada el 2023, s\u2019afegeix a l\u2019aprovada el 2018 per reduir la fiscalitat del col\u00b7lectiu de rendes m\u00e9s baixes, alhora que n\u2019esmorteeix l\u2019impacte de la inflaci\u00f3 en la tributaci\u00f3. Tanmateix, totes dues reformes han consolidat dues tarifes diferents per a declarants i no declarants: diversos milions de contribuents suporten unes retencions inferiors a la tarifa de l\u2019IRPF i no tenen obligaci\u00f3 de declarar. Aix\u00f2, malgrat que en general \u00e9s un avantatge per a aquests contribuents, genera distorsions, asimetries i situacions injustes en l\u2019IRPF, a m\u00e9s d\u2019impedir la universalitzaci\u00f3 de la declaraci\u00f3.<\/p>\n
Per resoldre aquests desequilibris, proposem reduir la difer\u00e8ncia entre la retenci\u00f3 per defecte dels ingressos i el tipus que se\u2019n derivaria si es present\u00e9s la declaraci\u00f3, introduint una deducci\u00f3 equivalent a la difer\u00e8ncia entre aquesta retenci\u00f3 i la quota que correspondria a cada declarant. Aix\u00f2:<\/p>\n
\u2192 \u00c9s m\u00e9s viable t\u00e8cnicament i pol\u00edticament a curt termini que altres alternatives m\u00e9s ambicioses per\u00f2 complicades, com seria la fusi\u00f3 de totes dues tarifes.<\/p>\n
\u2192 Amplia de facto l\u2019incentiu per presentar la declaraci\u00f3 fins a generalitzar-la al m\u00e0xim possible de poblaci\u00f3 per sobre del llindar m\u00ednim, per\u00f2 sense carregar de manera addicional ni tocar excessivament els impostos que assumeix una poblaci\u00f3 en situaci\u00f3 potencialment vulnerable.<\/p>\n
A mitj\u00e0 termini, a m\u00e9s, caldria considerar:<\/p>\n
\u2192 Actualitzar l\u2019IRPF efectiu de les rendes mitjanes-baixes, que absorbeixen impactes inflacionaris
\ndesproporcionats, per reduir-los, especialment si tornem a una situaci\u00f3 de taxes
\nd\u2019inflaci\u00f3 m\u00e9s significatives que les observades abans del 2021.<\/p>\n
\u2192 Promoure l\u2019extensi\u00f3 de la declaraci\u00f3 de l\u2019IRPF m\u00e9s enll\u00e0 de la soluci\u00f3 de curt termini
\ndescrita m\u00e9s amunt.<\/p>\n
A m\u00e9s, amb la universalitzaci\u00f3 de la declaraci\u00f3 de l\u2019IRPF seria factible articular una pol\u00edtica social i de rendes m\u00e9s efica\u00e7 i molt menys costosa en termes administratius, tant en el
\ncas d\u2019ajuts puntuals en situacions de crisi (ajut de 200 euros, rendes d\u2019emerg\u00e8ncia\u2026) com en el cas de pol\u00edtiques estructurals com l\u2019ingr\u00e9s m\u00ednim vital o els impostos negatius
\nsobre la renda\/complements salarials.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La progressivitat del sistema fiscal espanyol descansa fonamentalment en l\u2019IRPF. Tanmateix, el tipus marginal que expressa aquesta progressivitat t\u00e9 un comportament err\u00e0tic: passa del 0% fins als 15.000 euros a incrementar-se 43 punts en nivells de rendes baixes, per despr\u00e9s tornar a reduir-se en les rendes mitjanes. L\u2019exemple m\u00e9s extrem d\u2019aquesta anomalia es dona en […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":9577,"template":"","acf":[],"yoast_head":"\n