Formación

Curso PARTNERS en gestión de la cooperación público-privada

Presentación

La provisión y la producción de bienes y servicios públicos y de servicios de interés general adoptan múltiples formas. Asimismo, la cooperación público-privada (CPP) también es fuente de dificultades y de problemas.  Por este motivo,  se requiere aceptar que la gestión de la CPP exige aprendizajes y cambios en las culturas e instituciones, en las percepciones, en los instrumentos de gestión y en la gestión continua de las relaciones entre el sector público y el privado.

Objetivos
  • Reflexionar con los participantes sobre la importancia creciente de la presetación de bienes y servicios en colaboración. 
  • Desarrollar una mejor comprensión general de las causas de las interacciones público-privadas.
  • Desarrollar marcos conceptuales para analizar las distintas interacciones público-privadas.
  • Desarrollar habilidades directivas e instrumentos de gestión de interacciones público-privadas.
  • Desarrollar una comprensión de las motivaciones y lógica de todos los sectores.

Dirigido a

Este programa ha sido diseñado específicamente para personas con experiencia en cargos directivos tanto públicos como privados. Una dimensió fundamental de este programa es justamente la de juntar en el aula a directivos experimentados públicos y privados.
Directivos de empresas generadoras de servicios públicos, empresas que trabajen en sectores altamente regulados, empresas financiadoras y coordinadoras de infraestructura pública y, por último empresas que mantengan una relación constante con la adminsitración
 
Gerentes de administraciones públicas responsables de áreas con un alto componente relacional con el sector privado, ya sea vía regulación, subcontratación, desarrollo o concesiones.

Programa formativo
El programa de formación está dividido en tres módulos de dos días, los cuales cubren todos los marcos de cooperación existentes. 
El módulo se centra, en primer lugar, en las complejidades y la diversidad de la interrelación entre el sector público y el privado en la creación de valor público. En segundo lugar, se presenta en profundidad la coproducción, describiendo los aspectos clave del diseño y la gestión de la interacción. Además, se presta una particular atención al contrato como herramienta y a la legislación vigente en materia de contratación pública y la legislaciós vigente en materia de contratación pública.
Algunos de los objetivos de este módulo son: comprender las diferencias y similitudes entre el sector público y el privado; disponer de un marco conceptual de referencia sobre la cooperación público-privada (CPP); entender la lógica de la subcontratación y la externalización o bien, conocer los aspectos clave del diseño y la gestión del contrato.

El segundo módulo del Curso PARTNERS se centra en la gestión transaccional, que ha dominado el mercado de las colaboraciones hasta el momento, y consiste en una relación entre los socios básicamente contractual. Una primera generación de colaboraciones en la que a menudo se trata de relaciones esencialmente verticales, con un socio (el sector público) que define y controla la relación. En éste módulo se abordará uno de los sectores paradigma en la ultilización  de este modelo: la financiación y gestión de infraestructuras y equipamientos públicos en colaboración público-privada. Se analizarán los variados sistemas de colaboración, las bases necesarias para desarrollar un proyecto en CPP, los límites de este modelo y, sobretodo, uno de los principales elementos de esta primera tipologia de colaboraciones: la gestión del riesgo. 

El tercer módulo se centra en la gestión relacional de las alianzas estratégicas. Se trata de relaciones basadas en acuerdos más complejos, alrededor de un elemento central que es la confianza; y en que el rendimiento se evalua por aoutcomes (impactos) sociales, económicos y ambientales, y no tan sólo sobre outputs de servicio público.
En éste tipo de colaboraciones, las relaciones se caracterizan por ser menos jerárquicas (más horizontales) y en las que todas las partes están implicadas en el proceso. Son las denominadas colaboraciones de segunda generación, en las que se habla más de  concertación que de colaboración o de partenariados institucionales (versus los contractauales).

Se centra en proporcionar conocimiento y manejo de la actividad contractual de las Administraciones Públicas desde una doble perspectiva: jurídica y de gestión.
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